在「沙士」肆虐這段時間,香港人吃盡苦頭。香港人都感到生命受到威脅,焦慮不安,上街都戴上口罩;飲食、旅遊、零售、航空、酒店等行業,生意一落千丈,從業人員生計大受影響;學校要停課兩個多月;港人出外做生意都受到不必要的限制。
然而,香港沒有倒下。
從另一個角度看,「沙士」讓我們看到香港美好的另一面。從各界踴躍捐款幫忙疫情中不幸的兒童,我們看到了香港人的「愛心」。
從各行各業在「沙士」打擊下奮力經營,我們看到了香港人的「鬥志」。
從一些行業在逆境中開創生機,我們看到了香港人的「變通」。從微生物學家在短時間內找出「沙士」的元兇,我們看到了香港人的「實力」。
從輿論一致支持政府讓一批懷疑染上「沙士」的外國船員到香港治療,我們看到了香港人的「公義」。
從醫護人員、清潔員工的盡忠職守、無私奉公,我們看到了香港人的「奉獻心志」。
為社會開創新局面
「沙士」讓我們重新認識我們的社會,使我們更熱愛香港。我們重新確認了一些基本的價值觀,對家庭、朋友、同事更加關懷。
經「沙士」考驗的香港,更加成熟、更加自信、更加無畏風浪。這使我更相信,香港是打不死的。
我期望,由「沙士」激發起來的團結力和奮鬥心,能為我們的社會打開一個新局面。
我們認為,香港要成為世界一流的城市,一切工作必須由個人做起,由個人擴大到家庭,再延展到鄰里,以至整個社會。
因此,我們是根據個人�生、家居�生和社區�生這個架構,制訂全城清潔的工作計劃。
在制訂本報告書期間,我們會見了各界人士,例如微生物學家、建築業人士、教育界人士、醫護人員、傳媒人士,還有地區人士等,當然也少不了政府各部門同事的積極獻計。大家都本�「香港是我家」的精神,從不同的角度提出了意見。
香港過去進行過多次清潔運動,每次都取得一定的成績。然而,運動的成果未能持久,清潔的文化未能確立。汲取以前的經驗,我們決定採取以下的工作策略。
•全城參與,目的都是希望通過不同的政府部門和民間團體、機構,動員市民齊來參與。
•可持續發展,使各項工作得以持續不斷的進行下去。
•破舊立新,我們需要採取大膽創新的方法來解決一些存在已久的問題。
絕不容忍嚴厲對付
香港存在一些根深蒂固的�生問題。這一類「絕不容忍」的�生問題,是香港市民深惡的,也是與香港這樣一個在很多方面都非常先進的國際都會,絕不相稱的。
這些�生問題必須嚴厲對付,就是在執法上「絕不容忍」,我希望市民也能對這些所為抱�同樣的態度。我們會不惜動員足夠的人力物力,對付這些問題。
首先要對付的,是隨地吐痰和亂拋垃圾問題。報告書提出,將會嚴厲檢控在公眾地方隨地吐痰、亂拋垃圾的人,定額罰款會由600元提高到1500元。
警方、食物環境�生署、房屋署及其他相關部門將會聯手執法,食環署也會派出便衣人員。這會從明天(即5月29日)起嚴格執行。
從6月起,我們會先在六個屋��手解決這個屋�居民長期盼望解決的問題。房屋署亦會在人力上作出新的安排,晚上也安排人員當值,並會加派保安人員,負責有關的執勤。
在公共街市、熟食中心和市場,有部分檔主長期未能保持應有的清潔水平,�生情況普遍欠佳。當局會從6月5日起採取大規模的執法行動。
冷氣機滴水是經常困擾市民的問題,每年都有很多人投訴。我們會在7月起加強執法,簡化程序,盡量減少這種環境滋擾。
今後,我們希望守法和執法這兩方面都能有所改進,把社會中不合�生的陋習徹底清除。
清潔光采嶄新面貌
除了解決那些本來就「絕不容忍」的�生問題之外,我們還會做更多工作,為香港增添清潔�生的光采,給香港帶來嶄新的面貌。
單單解決�生黑點並不足夠,很多並非�生黑點的地方,還要做得更好。只有這樣,香港才能稱得上是世界級的國際都市,而且是清潔�生的國際都市。
•我們會加勤清洗市區繁忙地帶街道,由每周一次增至隔日一次;
•每周兩次大規模清洗小販聚集地點,並進行消毒;
•加勤清洗街道設施,例如路標、欄杆等,由每半年一次增至每月一次;
•重新粉飾行人天橋和行車天橋;
•繁忙地帶的路面標誌,原來一年才翻髹一次,以後會改為每季一次;
•重新栽種路旁薰黑了的植物。
我要再次指出,改善�生情況,有賴居民的廣泛參與。在公共屋�,為了提高居民保持屋�清潔的意識,每個公共屋�的房屋事務經理將動員「屋�管理諮詢委員會」及居民協會,清潔公共屋�的公用地方。
此外,會定期舉辦清潔比賽和「公共屋�清潔獎勵計劃」。
「全民參與」,是希望市民能夠了解若要獲得清潔�生的成果,單靠政府的服務是不足夠的,只有透過市民的支持及配合,這項成果才能持續。
一個健康�生的城市,建基於健康�生的市民。要保證我們所有的措施都能持續推行,必須讓市民建立良好的清潔�生意識和知識。
單靠執法去維持清潔�生是不夠的,我們希望各人都知道努力清潔的最大功效,是良好的健康,並從而養成清潔�生的習慣和社會風氣。
公共�生是長遠的事,我們除了�手解決一些急需解決的問題外,還有不少問題要從長計議,須留待第二階段處理。
教育工作是其中一項必須持之以�的問題。我們除了向普羅市民進行宣傳教育之外,一定要加強細水長流的�生教育和公民教育,並列作學校課程的重要環節。
對學生的�生教育是最重要的,而這項工作必須與公民教育結合起來,把個人�生看成是對社會的責任,不單顧己,還要及人,這樣的�生意識才是真正牢固的。
我呼籲香港每一位市民,拿起對抗「沙士」的熱誠來參與「全城清潔」運動。
清潔香港,是香港根本和長遠利益之所繫,應是大家共同擁有。只要各人注重對香港不做不清潔不�生的事,珍惜香港,就如珍惜自己的家一樣。
(以上為政務司司長曾蔭權5月28日《香港環境�生改善措施中期報告》聲明摘要)