政府評論

續聘人手 優化服務

2015年01月19日

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公務員事務局局長鄧國威

主席、各位議員，2015年《施政報告》及《施政綱領》提到各項有關公務員事務局的措施。我們上星期給大家的文件，已詳細說明了。我在這裏簡單介紹幾點。
 
在新措施方面，第一項是配合整體人口政策，我們建議延長公務員的服務年期，這個我們會在下一個議程項目向大家介紹。第二項方面是實施更多家庭友善僱傭措施。政府希望作出一個示範效應，具體來說，我們會在現有措施，例如有薪侍產假和五天工作周等的基礎之上，鼓勵各局／部門考慮以非公務員合約條款提供更多非全職職位，令更多希望照顧家庭，未必想全職工作的同事可繼續投入勞動市場。
 
至於持續進行的措施，我們會繼續多方面的工作，包括確保殘疾人士或少數族裔在投考政府職位時，與其他應徵者一樣享有平等機會；亦按定期進行三項不同的薪酬調查，保持公務員薪酬與私營機構僱員薪酬大致相若；亦加強公務員及合資格人士的醫療及牙科福利；加強提供予公務員的培訓課程，提倡公務員隊伍的進修學習文化；亦與職方加強溝通，表揚傑出員工，推動公務員精益求精；以及維持一套嚴謹而有效的紀律處分制度，對行為失當的公務員作出適當懲處。
 
要維持政府高管治水平和有效施政，有賴專業和勇於承擔的公務員隊伍。鑑於社會的不斷發展和市民對於政府的期望與日俱增，公務員所面對的挑戰亦愈來愈多。對於公務員同事的貢獻，行政長官在《施政報告》中予以高度讚揚，感謝每一位公務員同事在過去一年竭盡所能，緊守崗位，為市民提供優質服務。
 
成功落實政府的政策措施，有賴公務員團隊的支持和配合。所以，維持公務員的士氣至關重要。我們會繼續透過現時的諮詢渠道，就公務員的事務徵詢各個中央評議會職方及主要跨部門工會的意見，以加強政府與員工之間的了解和合作。
 
我們亦明白公務員同事面對日益增加的工作量，承受不少壓力，所以人手問題尤其關注。就此，我想指出，由2007至08年度起，我們每年增加約1%的公務員人手，以便推行新的政策措施，亦為市民提供更好的服務。根據2014至15年度財政預算來說，預計截至2015年3月31日的公務員編制為173,961個職位，較上一個財政年度增長1.5%。
 
我想在這裏解釋，政府並無訂定公務員編制的「封頂」政策。如有充分理據證明有運作需要，而又不能藉重新調配現有員工以執行有關工作，亦不宜採用其他方式提供有關服務，我們會支持開設新的公務員職位。照現時的情況，我們預計公務員編制在下一財政年度，即2015至16年度會進一步增加，有關細節會在2月底公布的《財政預算案》之後，我們再向議員詳細解釋。
 
展望未來，我們會繼續致力維持公務員隊伍的優良文化，保持不偏不倚的態度，以卓越、專業且具效率的表現為社會服務。多謝主席。
 
（以上是公務員事務局局長鄧國威1月19日在立法會簡介施政報告中有關公務員事務局政策措施的發言全文。）