學前教育在今年的施政報告得到厚待，獲得20億元的額外資源，以提升質素。我很高興總算為幼兒教育做了一點事，教育統籌局上下也雀躍萬分，非常感謝特首對幼兒教育的支持。

     我們的目標是，以學生和家長的利益，以及師資的提升為首要考慮，再根據這目標，訂下適當的條件和規範，以學券的形式，推出全新的資助制度，使超過9成家長可以直接受惠，並向現職幼師提供進修津貼。

業界意見現分歧

     我們原先預計12月1日便可以向立法會申請撥款，奈何部分業界人士感到自己未能從新措施得益，不斷提出種種批評和額外要求；更有個別業界不顧全大局，有「一拍兩散」的想法，讓誰也得不到好處。

     加上部分立法會議員「推波助瀾」，致使各方未能達成共識。於是，學生和家長的利益，被迫擱置一旁。

     不知情的，誤以為我們籌劃不周；知情的，當然了解我們不能讓任何團體予取予求，置社會其他範疇的需要於不顧。

     資源並非無限量供應，連同額外投放的20億元，政府每年資助學前教育的總額，高達31億元；無論從哪個角度來看，我們都應該心滿意足。

須符合五大原則

     我們建議的學前教育資助制度，無論冠以什麼名字，本質上就是每年以20億元公帑，幫助家長和幼師，是件大大的好事；而這制度的特色，是來自我們資助的5項大原則。

     首先，受資助的幼稚園必須將所有資源用於教育，不得轉入私人口袋。除了在未來3年的過渡期內，學券只適用於非牟利幼稚園。由於大部分幼稚園都屬於非牟利，所以基本上9成以上的家長將會受惠。

     其次，幼稚園每年的收費不能超過24,000元（半日制）或48,000元（全日制）；我們的研究顯示，每年16,000元（半日制）的學費，其實已足以提供具質素的幼兒教育。

     我們把上限再提高8,000元，目的是容許更多幼稚園可以兌現學券。要知道政府資助每個全日制小學生的成本也只不過是23,000元。

     第3，如要繼續兌現學券，受資助的幼稚園必須在5年內提升質素和師資達到一定水平，這才符合不斷改善學前教育質素的最終目標。

業界自訂薪級表

     第4，受資助的幼稚園必須公開賬目和教師資歷與薪酬，以提高透明度，好讓家長作選擇時，有足夠的參考資料。

     第5，政府不會為幼稚園訂立教師薪酬制度，但歡迎業界自行制訂薪級表。這是業界尊重本身專業資歷的恰當做法，也符合香港一向奉行的自由市場運作原則。

     連日來，我們不斷與業界團體會面，闡釋教育當局的理念，並指出持續的爭拗只會損害家長的利益。

     絕大部分學前教育團體深明大義，很快就掌握到要點，大家都贊同計劃的5大原則，並希望可以盡快實行；只有小部分認為自己利益未獲照顧的，仍有反對聲音。

     但我們實在不能再因一小撮人，讓大多數人願望落空，故決定將有關議案提交財委會，希望議員在本月中通過撥款申請，使家長、小朋友和幼師可以於下學年開始受惠。