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2006年9月5日
強化家庭功能  全社會的工程
行政長官曾蔭權
行政長官曾蔭權

     家庭是社會的重要基石,是構建和諧社會、和睦融洽的家庭生活必不可少的元素。

 

     但隨�社會不斷進步、生活步伐愈來愈急促,我們的家庭,面對不少挑戰與壓力。

 

     例如:工時過長、家人相聚時間不足夠;家庭暴力的問題;單親家庭和雙職工家庭,特別是工時長、入息低、有年幼子女的雙職工家庭,對於託管服務及親職教育有殷切需求;有年長患病或殘障家庭成員的家庭需要支援等。

 

傳統功能未能發揮

 

     家庭的傳統功能,未能在現代社會好好發揮而導致出現這種情況,實在值得大家細心思考和研究。

 

     在支援家庭方面,政府一直扮演積極角色。例如在財政政策上,薪俸稅已引入多項有利鞏固傳統家庭價值觀念的措施,包括提供已婚人士免稅額,及供養子女、父母、祖父母、外祖父母免稅額。

 

     在公共房屋編配政策上,各項的配屋計劃,都鼓勵年輕人的家庭承擔照顧父母或年老親屬的責任。

 

     在社會福利政策上,綜合社會保障援助為有需要的個人和家庭提供可靠的安全網,而分布各區的綜合家庭服務中心,也提供多項預防家庭問題和支援家庭的活動。

 

友善觀念植根企業

 

     由今年7月1日開始,政府分階段實施5天工作周,以改善員工的家庭生活質素。我感到十分鼓舞的是,政府實施5天工作周之後,立即就有商業機構響應。

 

     要更全面建立「對家庭友善的工作環境」,還要更多商業和非政府機構積極參與,主動引入和深化種種對家庭友善的措施,推廣好的、值得參考學習的經驗,令家庭友善的價值觀念和做法,在香港企業文化植根。

 

     推行5天工作周的經驗,正好說明強化家庭的功能,是全社會的工程。我們的家庭、親友、鄰里、社區、學校、非政府機構、商界機構,以至政府,各有獨特的角色定位和責任,各有優勢,大家應該分工合作,積極配合。

 

     今天的研討會,主題是「強化香港家庭 --- 認識、承擔與行動」,正好提供機會,讓大家用新思維、從新角度思考我們如何能充分發揮家庭的角色和功能,讓大家能享有更幸福美滿的家庭生活的同時,也協助建設更和諧的香港社會。

 

人口老化影響發展

 

     大家稍後會作專題討論。我提出4點意見,希望大家能加以研究。

 

     第一,香港人口結構出現了基本的改變:65歲或以上人口的比例由1996年的10%增加至2005年的12%。

 

     若現時的趨勢繼續維持,屆2033年,這個比例預計會上升至27%。換言之,每3.7個香港人當中就有1個年過65歲。

 

     這個演變,對香港的社會發展會有深遠影響。可以預期,隨�人口老化,將有愈來愈多長者需要家人早晚照顧,而與這些長者同住的家庭非常需要支援和幫助。

 

     但多一些支援,並非意味政府必須多撥額外的資源。究竟現有資源及社區鄰里網絡如何能夠更好地配合協調呢?

 

     第二,每當我們提到雙職工家庭,或提到平衡工作與家庭關係,很容易便把焦點放在女性身上,局限於如何幫助為人妻子、為人母親者兼顧家庭與工作。

 

夫婦權利責任平等

 

     其實,男性同樣需兼顧工作與家庭,因此,我們也需要考慮,如何幫助男性平衡工作與家庭的責任。

 

     我建議大家從「雙職工、雙照顧者」的角度討論問題。我相信「雙職工、雙照顧者」的提法更能反映現實,也更符合夫婦在家庭中權利、責任平等的價值觀。

 

     第三,一些傳統的家庭價值觀念,如孝順父母、親友之間互相幫助,仍起�維繫家庭的重要作用。

 

     儘管核心家庭已成為香港最普遍的家庭形式,但父母與已婚子女之間、已婚兄弟姊妹之間普遍仍然維持�緊密的接觸和互相幫助、互相照顧的關係。

 

多支援擴大式家庭

 

     這些「擴大式」家庭的成員之間的網絡,發揮�凝聚和支持家庭的重要作用。

 

     我希望大家在討論中,能夠進一步考慮如何維護和鞏固傳統的家庭價值觀念和倫理觀念,如何更好地支援擴大式家庭,使擴大式家庭發揮更大的凝聚和支援家庭的作用。

 

     第四,我剛才提到,強化家庭的功能是全社會的工程。社會各方有其獨特的角色和責任,應該適當分工協調。

 

     究竟非政府機構、商界機構及政府3方如何能夠充分合作,強化家庭?3方應如何合作?以及如何推動3方合作,為家庭提供所需服務和回應家庭的需要?我建議大家在研討會上,抓緊從3方合作這角度提出具體強化家庭的方案。

 

     我期望,藉�今天的研討會,大家重新認識家庭的重要,同時讓大家明白到坐言起行,愛護珍惜自己的家庭,抽多點時間與家人相聚。

 

(以上是行政長官曾蔭權9月5日在「強化香港家庭 --- 認識、承擔與行動」研討會的致辭全文)
 


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