由明天(7月3日)開始,政府便分階段推行5天工作周。新安排在1年後全面推行,屆時大部分政府部門在周一至五的辦公時間將延長,周六和周日停止服務。
不過,緊急服務仍維持全日24小時運作,而一些必須服務也在周六或周日如常提供。
今年1月,行政長官在公布5天工作周計劃時承諾,政府將維持公共服務的整體水平、質素和效率。
他希望新的運作模式,既能激勵員工士氣、平衡僱員的作息,也可以促進社會和諧、刺激消費,並同時製造更多就業機會。
大體上,市民大眾均歡迎這項新措施。有人指出,5天工作周是全球各地政府的慣常做法,香港政府現在終於趕上世界潮流。
有人認同政府的處事方針,贊成只可鼓勵而不能強迫私營機構跟隨政府實行5天工作周。有人歡迎新的工作安排,認為是項促進家庭友善的良策。
認真看待市民憂慮
不過,也有人對新措施感到憂慮。最明顯的是擔心在周六停止提供公共服務,可能削弱香港的競爭力,也可能對企業和個別人士構成不便。對於這些憂慮,我們都認真看待。
我們完全同意,政府推行5天工作周,不應妨礙經濟發展,也不應帶來額外開支。
因此,我們在推行之前已深思熟慮,研究哪些服務適合採用5天工作周,也積極諮詢了各項公共服務的服務對象;除了改善現有的服務方式,還通過更多方式,為市民服務。
正是基於上述原因,所有政府人員的工作總時數,將會維持不變。
我們明白,市民大眾需要時間適應新的運作模式。因此,我們不是採用大刀闊斧的方式,而是循序漸進,逐步在政府內推行5天工作周。
第1階段本月展開,第2階段明年1月推行,最後的第3階段在其後的6個月實施。
在首階段所得的意見及經驗,將是有用的資料,讓我們在訂定較後階段的安排時,作參考之用。
需求殷切繼續提供
第1階段包括一些在周六使用率頗低的公共服務。至於需求殷切的服務,暫時繼續在周六提供。
這些服務包括︰出生和死亡登記,身份證、簽證和護照申請,轉介求職個案中心,職業健康診所,社會福利署家庭服務,醫院醫務社會服務等。
為配合5天工作周的推行,我們制訂了各種服務改善措施。一般來說,推行新工作安排的政府辦事處,將延長平日的櫃台服務時間。
許多辦事處也透過互聯網、傳真、郵遞、電話或投遞箱等方式提供服務。這些措施特別適用於毋須親身辦理的服務。
對於用家來說,這些措施比櫃台服務更為方便,也可以節省時間和交通費用。
市民如果需要有關各政府辦事處辦公時間和服務模式的詳細資料,可以致電1823查詢,或登入政府特設的5天工作周網站瀏覽。
新模式已準備就緒
須知公共服務種類繁多,而服務對象的需求也各有不同,所以一刀切的做法,是不切實際的。
5天工作周並不適用於緊急服務,這是不難理解的。我們在周六、日照常提供多項必須的服務,例如執法、維持治安、天氣預測、圖書館、博物館、文化及體育設施、公園、遊樂場、郊野公園等。
經多月來的悉心籌劃,我們已準備就緒,在政府部門推行新的運作模式。在新開始的這一刻,我重申政府的承諾,我們定必竭誠為香港社會和廣大市民服務。
我們深信,5天工作周既可提升政府的效率,也讓我們精益求精,為市民提供更好的服務。
(以上是公務員事務局局長俞宗怡7月2日在香港電台發表的「給香港的信」中譯本)