上次和大家談話，大約是兩個月之前。這段時間以來，我一直努力盡快進入特別行政區首長的角色，盡快把我在競選時發表的承諾，化為具體的施政計劃，讓我的同事有明確的工作目標，也讓全體市民有更清晰的生活願景。

     對我來說，這樣做的最重要意義，在於鞏固香港市民重燃起來的信心。

     自從我參選並當選行政長官以來，我從與各界市民的1次又1次接觸當中，深深的體會大家對我的期望和信心。

     我知道，對大家的期望和信心的最好回報，就是以務實的態度，盡快提升管治能力，創建和諧社會，全面發展經濟。

務實態度 回報市民

     3天之前，我發表了我的第1份《施政報告》，題目是「強政勵治　福為民開」。我希望在我兩年的任期內，政府能夠為市民做好幾件實事，達致以上3個目標。這是我撰寫《施政報告》時心中緊記的重點。

     大家會注意到，我在《施政報告》中首先�重講到，我會怎樣從政府的最高階層，一直到地區工作，改善和提高政府的運作效率。所謂「工欲善其事，必先利其器」，我覺得如果政府要改善施政，就必須先從本身的制度入手，提高運作效率。

     這個效率的意思，並不單是講速度這麼簡單，而必須同時照顧到民意，確保民意受到尊重。所以，我這次花了不少篇幅談到擴大行政會議，擴大策略發展委員會，增加諮詢和法定組織的代表性，加強地區工作及增大區議會功能。

     這些建議的目的，都是希望加強政府與社會各方面溝通聯繫，加強社會人士在政策制訂過程中的參與，確保政府不會「閉門做車」。今後社會人士不只是受政府施政成果影響的人，他們會成為我們的合作夥伴，協助我們一起制定政策。

尊重民意 鞏固信心

     我深信，1套尊重民意的政策制訂機制，是鞏固市民對政府施政信心的最佳方法。

     除了改善政府施政之外，《施政報告》提出的很多政策和措施，都是環繞�加強香港人的信心而構思的，是我和同事們聽取社會各界人士意見後，經過深思熟慮提出的，我有信心可以在我的任期內 --- 即是今後的20個月內 --- 把這些政策和措施貫徹、落實。

     我一再說有信心，並不是說前面沒有困難，我反而相信，前面會有不少困難。信心無疑要有堅實的基礎，否則，信心就像浮沙上的建築，一有風吹草動，就垮了。

     我的信心的基礎是甚麼？第一，是你們 --- 香港市民 --- 的支持；你們經歷了近年的艱苦練歷，永不言敗的香港精神依然旺盛。第二，是我的同事包括全體公務員的支持。第三，是中央政府對香港的支持。還有第四，是我對政府運作的深刻了解。

全力以赴 落實政策

     我當然不會天真到認為有了信心，困難就會消失，就可以克服一切。不過，正如我剛才所講，我們的信心是有堅實的基礎。信心同能力成正比，相信自己的能力，然後全力以赴，成功就充滿希望。香港的歷史可以為此作證，每1個香港人都可以為此作證。

     各位市民，香港或許不是世界上最完美的城市，但香港是我們的家，我們都希望這個城市每1天都有進步。

     我會全力以赴，落實《施政報告》，希望為香港帶來進步。希望大家都可以和我一同努力，為這個城市注入新動力。

（行政長官曾蔭權10月15日在香港電台發表《香港家書》的全文。）