今年9月,我便要退休了,記得在1995年,成為首位華人審計署署長。而在這8年以來,我一直以「確保納稅人的金錢用得其所,杜絕浪費公帑」為座右銘。
審計署署長的工作十分繁重,不但要監察政府部門和公營機構的賬目,還要審查政府資源的使用情況。每年要向立法會提交3份審計報告。
由於需要兼顧的工作相當多,有時,我不免感到身心俱疲。
工作不討好 曾考慮退休
工作辛苦還是次要,最令我不好受的是,當局對我的部門不夠重視,而立法會議員有時為了要做「政治秀」,所以也不太支持我,使我覺得這份工作既吃力又不討好。
老實說,4年前,我曾一度考慮是否應該及早退休。
不過,基於使命感,以及有感於尚有許多工作未曾完成,我最終還是決定留下,繼續為政府「睇住盤數」。
在我出任審計署署長這8年間,政府內有些人不了解我的工作,不明白我的用意,是協助他們提高效率、善用資源,在我進行審計時,他們往往不願意與我合作,又或沒有提供足夠的支援。
其實,在運用資源方面向政府部門提出意見,是我的職責所在,雖然一些部門因為我所指出的問題而受到立法會議員批評,甚至受到傳媒以致普羅大眾指摘,但這些都不是我能夠控制,更不是審計的目的。
可惜有些人員不理解這點,認為我有意針對他們,在社交場合碰面時,不太願意與我交談,甚至不瞅不睬。
忠言多逆耳 無私獲認同
每次遇到這些情況,我都會一笑置之,因為我明白忠言逆耳,而我深信,只要我本�大公無私、實事求是的原則辦事,我的努力始終是會得到認同的。
事實亦證明我這個做法是對的。過去幾年,審計署發表了多份審計報告,指出許多部門和機構的流弊,例如電力公司發電量過剩;水務署對東江水的水質欠缺監管,所設立的供水機制又缺乏彈性等。
這些審計報告,都在社會上引起頗大的回響,並且贏得不少掌聲和好評。不時都有市民寄來信件和電郵,對我和同事的工作表示支持。
不過,最令我高興的是,一些部門採納了審計署的建議,令工作效率和效益均有所提高。
我記得,在1998年,審計署審查連接中區主要商業大廈的行人天橋計劃,發現有關業主遲遲未動工興建天橋,審計署於是向當局提出了多項改善建議。
結果,連接娛樂行、中匯大廈及中建大廈的行人天橋,終於在2000年建成並開放給公眾使用,大大改善了該處的交通安全。
現時,每當我經過中區,看到這些天橋,我都會感到非常自豪,覺得自己和同事的努力並沒有白費。
縱力求節約 審計不放鬆
近年,政府財赤嚴重,許多部門都力求節約,浪費資源的情況已經大為減少,但這並不代表我們可以鬆懈下來。
政府部門在運用資源方面依然存在問題。例如,有部門不按照規定,擅自調動資源等。這些問題都必須正視。
我即將離開審計署,結束34年的審計生涯。這些年來,我很幸運能夠有一群拚勁十足、勇於接受挑戰的同事與我共同奮鬥。
每次進行審計,他們都會從多個途徑搜集資料,仔細加以分析,務求確保所得出的審計結果準確無誤。為了搜集資料,他們有時甚至廢寢忘餐。
對於他們所付出的努力,我衷心感激;與他們並肩作戰的日子,將成為我最美好的回憶。我深信,在未來的日子�,他們將繼續悉力以赴,與下一任審計署署長攜手,為市民提供更優質的服務。
目前,我仍有好些工作需要處理,尚未有空細想我的退休大計。我想我先會好好休息,然後四處旅遊,看看不同國家的風土人情。
(以上摘錄自審計署署長陳彥達8月30日「香港家書」全文)