律政司司長黃仁龍指出,回歸10年間,司法覆核的案件增加不少,但政府的行政決定,大部分經得起訴訟的挑戰,獲判勝訴平均高達8成以上,反映政府在依法施政上的成績和決心。
他認為,政治、社會和經濟問題需要透過政府與市民共同努力,找出解決辦法,在各種利益之間取得平衡,從而達致整體社會和諧。
黃仁龍今天在香港電台發表《香港家書》時表示,「一國兩制」、「高度自治」這嶄新的憲法秩序是史無前例的,在實施上遇到問題和挑戰,也是自然不過的;但在實質的層面上,香港的法治,一如大部分國際評級機構指出,是完全沒有倒退的。
市民對法制充滿信心
他指出,市民能夠透過司法程序,挑戰政府不符合法律的行為,是法治社會很重要的元素,也反映市民對香港的司法制度和法庭獨立判案,充滿信心。
黃仁龍說:「事實上,香港法院,特別是回歸後成立的終審法院,都能不偏不倚地為憲法及法律問題作出公平的判決,一直以來都在本地和海外得到很高評價,這對香港作為國際金融中心地位非常重要。
「透過司法覆核,政府的施政受到監察,也直接提升施政的水平和公允。
「雖然案件增多,但統計資料顯示,香港政府的行政決定,大部分經得起訴訟的挑戰,政府在一般司法覆核案件中獲判勝訴,平均高達80%以上,這可以反映香港特區政府在依法施政上的成績和決心。」
憲法骨架需實際經驗
他表示,認同終審法院首席大法官所指,法庭不可能就現代社會所面對的一切政治、社會和經濟問題提供萬應解決良方。
黃仁龍說:「這些問題往往需要透過政府與市民共同努力,找出解決辦法,在各種利益之間取得平衡,從而達致整體社會和諧。我們在行使基本人權和自由的同時,需緊記個人的權利並非没有限制。」
他指出,香港今天在法治的成績得來不易,展望將來,面前還有很多考驗,《基本法》這個憲法骨架,仍需要有更多實際經驗為它長出肌肉和筋脈。
黃仁龍說:「在『一國兩制』的運作日漸成熟之後,怎樣可以用它作為既能維護香港法治穩健發展,而又不流於固步自封的平台,推展香港和國家的法治發展,是我們面臨的大挑戰,也是極難得的機遇。」
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