電訊管理局就規管網際規約（IP）電話服務諮詢公眾，希望就應否准許服務供應商，例如互聯網服務供應商，提供IP電話服務徵詢意見，若應該的話，使用何種牌照。

     IP電話服務包括利用IP技術提供話音、傳真、數據及多媒體通訊等服務。

     電訊局表示，諮詢的主要目的，是徵詢電訊業及其他感興趣的人士，對各項有關問題的意見，特別是應否將現行對傳統話音服務的規管應用於新服務上。

     諮詢範圍包括政策及發牌、號碼問題、互連及繳付費用的問題，以及消費者問題。電訊局局長將深入考慮所得意見，然後制訂適當的IP電話規管措施。

可為業界帶來新商機

     電訊局指出，近期部分本地固定電訊網絡營辦商推出IP電話服務，令客戶可透過寬頻互聯網接進行電話通話，毋須利用傳統電話線。

     該局指出，相信IP技術或新的IP服務，可為業界帶來新的商機，並為消費者提供更多具創意的多媒體通訊服務功能的選擇；並認為，現在是研究和發展IP電話服務的合適規管措施及發牌安排的適當時機。

     電訊局初步認為，應對IP電話服務作出最低及恰當的規管，以繼續達到若干公眾要求，並維持「技術中立」的原則。

無礙業界採用新技術

     規管措施不應妨礙業界採用新技術。IP技術服務的選用及轉用有關服務的步伐應由消費者及市場主導。

     雖然電訊局贊成對IP電話服務作出最低限度的規管，但IP電話服務既擬成為傳統公共電話服務的替代品，可能需要符合若干最低條件（例如提供號碼轉攜服務），以保障公眾利益及避免消費者感到混淆。

     電訊局表示，IP電話服務容許網絡操作及服務供應分開進行。

     服務供應商可透過其他營辦商的寬頻接駁服務提供IP電話服務，這將引發IP電話服務供應商向寬頻接駁服務供應商繳費的問題。