教育統籌局常任秘書長羅范椒芬表示，引進有家長及教師參與的校本管理，可增加學校的透明度及問責性、確保納稅人的金錢得到妥善運用，以及提升學校教育的質素和效能。

     羅范椒芬今天在香港民主促進會午餐會上說，家長和教師最熟悉學生，因此，對於應該如何使用納稅人的金錢，以配合學生的需要，家長和教師都應該有發言權。

     所以，政府建議在校董會內加入由家長和教員選出的代表。

增學校持續改善能力

     羅范椒芬說：「無論是在香港還是外國，都有充分證據顯示，校本管理有助學校在內部自行建立進行持續改善的能力。

    「校本管理給予學校自主權，讓學校可以在指定的政策架構、標準和問責範圍內，發展本身的特色。最終的目的，是改善學生的學習成果。」

     目前政府每年為資助學校提供的資助額，合共達240億元。1間開設30班的標準中學所需撥款約3,800萬元，1間小學的相應撥款約2,200萬元。

     當局堅信，應讓每間學校就所提供的教育服務，靈活地決定優先次序，並根據所訂的次序分配資源。

下放權力是全球趨勢

     羅范椒芬指出，權力下放已是全球趨勢；過去多年，當局逐漸由監控轉而監察教育成效。學校必須從內部發展專業能力，以反映、評估及尋求不斷進步。

     羅范椒芬說：「隨�學校享有更多靈活性和權力，政府有責任設立監察和制衡的機制，確保學校以負責任的態度及適當地運用納稅人的金錢。

    「不論何時，我們都要確保任何開支均以學生的利益為出發點，這是至為重要的。」

     她表示，每間學校均應成立自己的校董會，由主要有關人士參與，包括辦學團體、家長、教師、校友和社區人士，並對自己的決定負責。

過渡期讓學校作準備

     談及在2002年12月開始在立法會審議的《2002年教育（修訂）條例草案》時，羅范椒芬指出，條例草案將作修訂，部分內容是授予辦學團體權力，以制訂學校的抱負和辦學使命、委任法團校董會多達60％的校董、在辦學團體轄下各屬校間調配教職員、委任校監、提名校長人選，以及管理學校本身擁有的資金和資產。

     當局將給予辦學團體和學校5年的過渡期，以便作出配合和培訓校董，讓他們作好準備承擔職責。