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 2005年6月3日

金融

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監管機構透明度增投資者信心
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馬時亨出席國際證券交易所聯會論壇
國際交易:財經事務及庫務局局長馬時亨在北京出席2005年國際證券交易所聯會論壇時,與上海交易所理事長耿亮(右2)、深圳交易所理事長陳東征(右)及港交所行政總裁周文耀合照。
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     財經事務及庫務局局長馬時亨表示,公眾信心對交易所的發展至為重要;並強調,公眾對法定規管機構能否推動市場井然運作和監管交易所的信心,不僅視乎其「規管力度」,也須視乎規管機構的透明度和問責性而定。

 

     馬時亨今天在北京出席2005年國際證券交易所聯會論壇時表示,香港採用政府、法定規管機構、交易所及其他執法機關共同合作的策略,建立公眾的信心。

 

三層架構建公眾信心

 

     為規管證券及期貨業,香港設立3層架構。第1層是負責制訂發展方向和政策的政府,第2層是作為法定規管機構的證券及期貨事務監察委員會,第3層是集市場營運機構與前線規管機構於一身的香港交易及結算所。

 

     馬時亨說,政府的首要角色是,提供有利環境,讓金融市場得以蓬勃發展。

 

     至於證監會,則有法定職責監察和規管交易所的活動,確保市場井然有序,資訊靈通和運作公平。

 

     馬時亨說:「公眾對法定規管機構能否推動市場井然運作和監管交易所的信心,不僅視乎其『規管力度』,也須視乎規管機構的透明度和問責性而定。」

 

     至於港交所,則為證券及期貨買賣,提供有秩序及公平的市場、訂立制度審慎管理有關風險,以及提供可靠的基礎設施。

 

執法機關加強公信力

 

     除3層規管架構外,其他執法機關出色的表現,也加強了香港規管制度的公信力。

 

     馬時亨指出,警務處及廉政公署與證監會緊密合作,就企業失當行為採取執法行動。

 

     在政府、法定規管機構、交易所及其他執法機關同心協力下,香港交易所不僅贏得本地投資者信心,也贏得世界各地投資者的信心。

 

     馬時亨說:「但我們不可因而自滿,仍要繼續努力,提高市場素質和加強投資者對本港交易所的信心。」

 

     馬時亨在京期間,也與多位內地官員見面,包括中國人民銀行行長周小川、全國社會保障基金理事會理事長項懷誠、財政部副部長樓繼偉,以及國家外匯管理局局長胡曉煉。




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