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施政報告:行政長官董建華發表任內第8份《施政報告》,提出鞏固經濟復甦、扶貧紓困和促進社會和諧與穩定的計劃。 |
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行政長官董建華發表任內第8份《施政報告》,提出鞏固經濟復甦、扶貧紓困和促進社會和諧與穩定的計劃。
他說,香港的經濟發展、政制發展和施政路向,大體上已經明確,現在需要的是團結一致、同舟共濟、維護穩定祥和。
董建華今天在立法會發表《施政報告》時表示,在特區政府的各項政策措施和市民的努力奮鬥下,香港已迎來經濟復甦的曙光;並指出,香港目前的經濟形勢,正處於亞洲金融風暴以來的最佳狀況。
經濟復甦進鞏固期
他指出,香港7年來經歷了艱苦的經濟調整和轉型,降低了成本,增強了競爭力,使過去1年的經濟增長達到7.5%。
過去長時間困擾香港的一些難題,例如失業、通縮、負資產和財政赤字等,已得到緩解或消除。
董建華說,在全球經濟表現仍會不俗,內地經濟持續、穩定和快速增長下,香港經濟復甦今年將進入鞏固增長期。
加快推動創意產業
為了促進香港經濟繼續發展,政府繼續壯大4大支柱產業,即金融業、工商支援服務業、物流業和旅遊業;並加快推動文化及創意產業,並盡快設立文化及創意產業諮詢架構。
董建華強調,要推動舊區重建,並吸引內地和海外精英人才來港發展。
他表示,香港應抓緊內地實施「走出去」發展戰略這個機遇,增加香港對內地企業的吸引力;並會繼續促進粵港兩地緊密合作。
他在《施政報告》內確立了11個要加強關注的領域,分別為:增加就業、扶貧紓困、環保工作、發展教育、市政工程、營商環境、公平競爭、商品及服務稅、醫療融資、人口政策和西九龍文娛藝術區。
完善問責掌握民情
董建華闡釋了要如何繼續「以民為本」施政和掌握民情,並進一步完善問責制的運作和發揮團隊精神。
他說,在未來3年,合共撥款6,000萬元研究公共政策,增加對區議會的支持,並幫助民政事務專員更好地解決社區問題。
他說,為了維護社會和諧,政府定出了5個努力方向,包括:以公正原則施政,反對「官商私結」;落實「以人為本」施政方針;維持中產階層穩定;增進港人對國家認識;和提倡包容共濟、尊重不同觀點。
至於政制發展,董建華表示,正依照《基本法》和全國人大常委會的有關解釋和決定,按部就班,徵詢市民大眾關於2007年行政長官和2008年立法會產生辦法的意見。
內地養老擴至福建
董建華也宣布了多項扶貧解困新措施,包括成立由財政司司長主持的扶貧委員會,和先在若干社區試行增加資源,加強健康、教育和父母輔導服務。
政府也會對體弱長者的服務投放額外資源,並增加對嚴重殘疾人士的支援。
政府也會放寬申請資格,把參與自願回內地養老的計劃,擴展至廣東和福建。領取公共福利金的離港寬限,會由每年180天增加至240天。
政策配合環保工業
在環保方面,行政長官宣佈會制訂優惠政策,扶助環保工業的發展。
為了控制空氣污染,政府將定出電力公司的排放總量上限;並在政策上貫徹盡量使用天然氣發電的要求,以及發展可再生能源。
董建華說:「在區域層面,我們會加強與廣東省更緊密合作,共同落實各項減排計劃及管制污染項目。」
其他措施還包括推行綜合的水資源管理政策,訂立綠化總規劃和分階段覆蓋16段明渠。
提高持續進修機會
在教育方面,在2005 - 2007年開始增加本地大學2年級和3年級的學額,以提高副學士學位畢業生繼續進修的銜接機會。
董建華說:「我們繼續推動終身學習,以提升勞動人口的競爭力。此外,我們鼓勵更多海外和內地學生來港就讀,令本港的專上教育更趨國際化。」
董建華說,將積極推進「3+3+4」學制改革,並增撥資源讓教師繼續進修和參與專業發展活動,並會根據試驗和研究結果推廣小班教學。
攜手共建美好明天
他指出,香港經歷了痛苦的調整、探索和適應,現在經濟發展、政制發展和施政的路向大體上已經明確,需要的是團結一致,同舟共濟,維護穩定祥和。
他呼籲市民,攜手建設香港美好的未來,也為國家的璀璨明天而努力。
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