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財政司司長曾俊華
姜（在忠）社長、陳（紅兵）先生、各位嘉賓、各位朋友：
大家好！
過去兩年，我有幸出席由中央電視台和《大公報》聯合主辦的財經論壇，今天我非常榮幸能夠再次參與論壇，跟大家分享我對國家推進金融改革的看法，並向大家介紹香港可以如何在國家的改革過程中作出一點貢獻。
國家改革開放30多年，經濟在這個期間高速發展，市場開放和市場透明度不斷增加，人民生活水平得以大幅改善，成就有目共睹。今天內地已經成為全球第二大的經濟體，對世界經濟增長貢獻有三成之多，是推動全球經濟發展的主要動力。
今年亦是人民幣匯率改革十周年。中國人民銀行十年前將人民幣由美元掛鉤的固定匯率，改為參考一籃子貨幣的有管理浮動匯率機制。今天，隨着國家經濟發展，人民幣已經成為全球第五大支付貨幣，反映在全球不同的經濟體以人民幣作貿易結算的企業，與日俱增。人民幣在國際貿易上的角色，越見重要。
內地和香港兩地在經濟發展的不同階段一直相輔相成，保持互惠互利的共贏格局。在改革開放初期，香港廠家積極把生產線北移至珠三角一帶，將生產技術、資金和管理人才引入內地，推動內地製造業和對外貿易的迅速發展。這個時期的投資既能夠協助釋放內地農村龐大的勞動力，亦大量提升國家的外匯收入和民眾的生活水平。
與此同時，香港亦把握內地製造業起飛的契機，成功轉型成為內地連接世界市場的重要橋樑，逐步建立起香港今天國際商貿、物流、航運、金融和專業服務中心的地位。
香港作為國際金融中心，擁有透明和完善的金融市場。香港資訊和資金自由流動，匯聚各行各業的專業人才，加上公平的市場、廉潔法治的社會和廣闊的國際網絡，我們具有獨特和卓越的優勢。由過去到現在，香港憑着這些優勢，一直是把外資「引進來」和協助內地企業「走出去」的最佳門戶。
根據聯合國發表的《2015年世界投資報告》，香港去年外來直接投資金額，以及向外直接投資金額均位列全球第二位。數據反映香港作為直接投資管道的角色，外來投資者以香港作為基地，善用香港完善的金融基建和優秀的專業人才，將資金再引進入內地和亞洲其他的市場。
事實上，多年來大量外資企業透過在香港的地區總部和辦事處，投資內地業務。據國家商務部統計，截至今年9月底，內地累計實際使用港資金額達八千多億美元，佔內地累計吸收境外投資總額的一半。港資幾乎是內地每一個省市最大的外資來源。
內地也有不少企業在香港上市進行集資，截至今年9月，有超過900家內地企業在香港上市，累計集資接近五萬億港元。四大國有銀行在2005年至2010年期間在香港上市。香港金融市場的監管和規範，亦有助這些企業完善他們的管治架構，提升管治水平，令他們更容易跟全球市場接軌。
今天內地的經濟發展已經相當成熟。不過面對環球經濟前景不明朗，國家經濟增長確實面對不少挑戰和下行壓力。
為了實現國家經濟「雙中高」發展，中央繼續積極實行結構轉型，深化改革，為經濟發展訂下藍圖。
上周舉行的「五中全會」通過了「十三五」規劃的建議，根據相關新聞公布，「十三五」規劃提出五個發展理念，即是「創新」、「協調」、「綠色」、「開放」、「共用」，當中又以「創新」為重點，強調必須把創新擺在國家發展全域的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新。事實上，國家經過十多年的高速經濟增長，面對勞動成本上漲和周邊新興市場發展，製造業的競爭力自然會有所下降。因此我十分認同國家要改變原有的增長模式，推進產業升級轉型，提高生產力，朝高增值、高端技術發展，提高國家在全球產業鏈上的位置。
「十三五」規劃亦特別點出期望「提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能」，進一步深化內地與香港的合作發展，令香港可以繼續在國家發展中作出貢獻。
在內地的經濟改革綱領之中，深化金融改革和推進資本市場開放，一直是最重要的範疇之一，是重中之重。香港在國家推進金融改革方面，可以作為人民幣國際化的優質「試驗田」和「防火牆」，協助內地資本市場逐步開放，跟國際接軌。
作為國際上最重要的離岸人民幣業務中心，香港的自由市場和成熟的監管制度，為國家提供了一個可以控制風險的測試平台，讓我們透過不斷深化內地和香港金融市場的互聯互通機制，逐步推出更多以人民幣計價的投資工具，豐富人民幣的境外用途，推動人民幣跨境的使用，讓人民幣逐步成為國際投資和儲備的首選貨幣。
去年11月正式啟動的滬港通和今年7月實施的內地及香港基金互認安排，為國際投資者提供獨有的雙向平台，就是明顯的例子，說明香港可以在人民幣國際化的進展中作出重要的貢獻。
香港的離岸人民幣市場在貿易結算、支付以及人民幣貸款等業務方面，繼續保持良好的勢頭。經香港銀行處理的人民幣貿易結算，在今年頭三季，累計交易額超過5萬2,000億元人民幣，比去年同期增長16%；香港人民幣即時支付系統的每天平均交易量，最近更突破了一萬億元人民幣。雖然在人民幣匯率波動影響下，近期本港銀行的人民幣存款總額有所下降，我認為對於長遠香港離岸人民幣業務的發展，不會構成重大的影響。
從宏觀的角度看，香港的人民幣業務已經成立好完善的基礎設施和豐富的產品，加上我們優秀的金融人才、專業服務配套以及健全的司法和監管制度，我認為我們具備強大的潛力和優勢，發展成為亞洲的主要財資中心，為企業提供一站式人民幣和其他貨幣的管理服務，包括投融資、結算交收等。
除了金融改革，我認為香港也可以跟內地分享在推動自由市場運作方面的經驗，協助推動內地深化經濟改革。在過往數十年，香港從一個低價的生產地點成為一個轉口貿易港，更發展成為今天的國際金融中心，我們都是一直奉行自由市場的基本原則，讓市場盡量發揮潛在的力量。
香港優良的營商環境，以及完善的市場監管制度，促進貨物、資金、人才在香港自由流通。這些獨特的優秀條件已經在國際上成為我們的金漆招牌，亦是香港多年來賴以成功的基石。
事實上，中央政府成立上海、廣東等多個自貿區，正好反映內地經濟可以透過制度創新，在整體經濟架構中，加入自由市場的元素，來引發新一輪的增長浪潮，推動高質的量增長。
具體而言，自貿區內的改革擴大了多個服務業領域對外開放的程度，有利引入更多的參與者，加強市場競爭元素。政府的管理職能由事前審批變成事中事後監管，並且精簡行政架構，務求改善營商環境。這些措施均有利外商到各個自貿區開拓高增值產業，刺激現有產業的創新和新興產業的成長。
隨着國家「一帶一路」策略逐步落實，「一帶一路」沿線的新興市場將為香港各行各業帶來前所未有的發展機會。我相信以人民幣進行的跨國貿易和投資活動一定會不斷增加。而「一帶一路」沿線的大型基建工程，包括鐵路、公路港口和能源等項目會陸續推行，對資金的需求將會大量增加。
香港會把握「一帶一路」的機遇，利用多元化投融資平台的優勢，爭取成為「一帶一路」的理想融資中心，並且加速提升人民幣在國際貿易和金融市場的地位。
各位朋友，國家和香港的經濟發展密不可分。在國家深化改革和開放資本市場的過程中，香港市場自由開放的獨特優勢，使香港能夠為國家經濟發展作出重要的貢獻。
我希望香港各界繼續同心合力，努力將我們的優勢轉化為動力，把握國家多方面發展提供的機遇，協助國家推動改革，使香港經濟能夠長期保持繁榮穩定。
謝謝各位。
（以上是財政司司長曾俊華11月4日出席「2015央視財經論壇‧香港」的致辭全文）
