基建與物流
探討新界北建新市鎮可行性
2013年01月16日
政府會採取連串強力措施，增加短中期的房屋土地供應。現時已知短中期可提供作房屋用途的土地已超過300公頃，預計可供興建約128,700個單位。規劃署將探討新界北部地區的發展，為建設一個規模與粉嶺或上水新市鎮相若的現代化新市鎮作可行性研究。行政長官梁振英今天（1月16日）發表《2013年施政報告》時表示，土地開發計劃在構思、規劃和執行階段，都可能遇到有關利益、安置、環保、生活方式等爭議，更會有政治上的阻撓。要改變因土地不足而停滯不前的局面，興建更多居住單位、老人院和醫院，就要團結、克服困難，排除障礙。他承諾和政府會務實進取，與民共議，迎難而上。
政府會善用現有已開發土地，同時開發可供發展用途的新增土地，增加短、中和長期的土地供應。開發土地需要很長時間，但社會對土地的需求量經常出現不可預見的變化，如果供應量不能及時調節，就會出現市場波動和其他社會後果。要更靈活回應社會對土地需求的變化，政府決心大規模開發新地，建立充裕的土地儲備，儲備量要超出短期的土地需要，以便日後及時提取，回應需求。
短中期增土地供應
政府會將36幅合共27公頃的政府、機構或社區及其他政府用地改作房屋發展，預計可供興建約11,900個住宅單位；13幅合共57公頃沒有植被、荒廢或已平整的綠化地帶，城規程序會陸續展開，預計七幅會於2017年前完成改劃，供興建約13,500個單位。
發展局正聯同規劃署等部門適度提高未批出或撥用的住宅土地的發展密度，政府亦正積極研究放寬或解除現時適用於港島薄扶林和半山區，限制出售新土地或修訂契約的延期履行權行政措施；亦會加大力度發揮集體運輸與住宅結合發展的模式，落實在錦田南西鐵錦上路站和八鄉維修中心，合共約33公頃土地上發展住宅的規劃，預計可提供約8,700個單位，並對周邊約110公頃土地進行工程研究。
未來四年市區重建局的物業發展項目，將提供約4.9公頃土地，預計可提供約4,700個單位。過去三年城市規劃委員會共批准57宗擬作住宅用途的規劃申請，預計可提供超過45,000個單位。為加快前鑽石山大磡村寮屋區、前茶果嶺高嶺土礦場、前南丫島石礦場、安達臣道石礦場等四個不涉收地的發展項目，政府積極考慮利用私人發展商的開發能力，合共提供約27公頃住宅用地，預計可供興建約15,000個單位。
盡快釋放住宅用地
梁振英說，新界東北新發展區按先前的規劃，可提供約533公頃可發展土地，其中房屋土地可建53,800個單位，是未來公私營房屋供應的重要來源，第一批單位將於10年後落成。
洪水橋新發展區是繼新界東北新發展區後下一個重要項目，研究範圍有790公頃，初步估計可提供超過400公頃可發展土地。政府會盡快制訂初步發展大綱圖，並開展下一階段的公眾參與活動。
梁振英亦已要求規劃署探討新界北部地區的進一步發展，為建設一個規模與粉嶺或上水新市鎮相若的現代化新市鎮作可行性研究；並已責成規劃署加快檢討北區和元朗主要用作工業用途、臨時倉庫或荒廢的農地，希望可以將257公頃研究範圍內的合適土地，盡快釋放作房屋發展用途。
全面統籌土地供應
政府現正進行東涌新市鎮擴展研究，探討將東涌擴展為一個更具規模、更全面的新市鎮的潛力；並會在盡量減少對環境和海洋生態影響的大前提下，積極於維港以外填海，納入土地儲備。
另外，啟德郵輪碼頭首個泊位和碼頭大樓今年年中啓用，公營房屋亦於今年陸續入伙。為配合九龍東的轉型，政府會檢視啟德發展區內的用地規劃，研究增加寫字樓及房屋供應，但以不影響未來五年土地供應為原則，並就研究結果進行諮詢。
財政司司長領導的房屋用地供應督導小組，將改組為土地供應督導委員會，全面統籌全港所有不同用途土地的開發和供應計劃，調動供應，以應對需求變化，並定時向他匯報。
