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2010年1月22日

公屋重建  以人為本

房屋委員會主席鄭汝樺
鄭汝樺

     香港約有200萬人在房屋委員會轄下的出租公屋居住,每天都有居民搬入或遷出。但上星期牛頭角下�最後6戶搬離舊居所,卻有特別的意義,因為他們的搬遷,標誌�橫跨20與21世紀的大型公共房屋計劃 --- 整體重建計劃 --- 正式圓滿結束。

 

     21年前,房屋委員會定出大規模的整體重建計劃,以改善公屋居民的生活環境及提高他們的生活質素。

 

     整體重建計劃概括57個徙置大廈屋�及前政府廉租屋�,分階段改建成現代化的樓宇,受影響的居民,亦因此要遷離舊屋�。

 

重建舊�改善環境

 

     重建規模最大的,是早年的慈雲山�群,當時共有5個屋�,分別為慈正�、慈樂�、慈民�、慈愛�和慈安�,共有63座樓宇及80,000名居民,拆卸行動分4期進行,由1989年起以8年時間完成,變身成現在的慈正�、慈樂�、慈民�、慈康�、慈愛苑和慈安苑。

 

     在數字上,它共涉及57個屋�,566座樓宇及近63萬公屋居民。房委會以5年為期和每年向前滾動的模式,分批將需要重建的舊屋�逐步拆卸,為居民提供更佳的居住環境、更方便的設施,以及更好的社區服務。

 

     整體重建計劃,涉及大量拆卸和建築工程,很自然地令我們聯想到鋼筋水泥等一些見得到及觸摸得到的硬件。但事實上,由於要拆卸的樓宇都是有居民居住的舊屋�,人的因素便成為房委會最關注的項目之一。

 

租戶拒遷可以理解

 

     歸根究柢,重建的目的是為改善公屋居民的生活環境,房委會當然要以人為本,因此居民的遷徙就成為重建的重要課題。

 

     調遷一群已安居樂業的居民,絕對不是一件易事。尤其是一些年長的居民,他們已在舊屋�居住了數十年,對社區有歸屬感,鄰居相熟的面孔,給予他們安全感;要他們離開舊社區而面對新事物,的確不是易事,個別租戶抗拒搬遷,是可以理解的。

 

     牛頭角下�的遷徙,就是房委會以人為本的最佳例子。房委會把牛頭角上�定為牛頭角下�(2區)居民的接收屋�,解決了居民要在全新環境重頭開始的問題。再者,房委會亦本�以客為本的精神,諮詢受影響居民就牛頭角上�的設計的意見,並落實多項居民的建議。

 

重建計劃完滿結束

 

     牛頭角下�分為1區和2區,1區的居民早於2003年已全部遷出,2區約9,000名居民的搬遷行動於去年5月開始,其中80%都是入住牛上,其餘20%則搬往其他屋�。隨�上星期最後一批居民的搬出,牛下的離場行動亦告完成。

 

     牛頭角下�的重建工程,部分已在1區原址動工,至於在2區的工程,很快便可開始,除了會興建新公屋外,亦會加入社區設施,為居民提供服務。

 

     牛頭角下�的故事,帶出了整體重建計劃的精粹之處,就是以人為本。過去20年,工程一項接一項,目的都只有一個,就是改善公屋居民的居住環境,令他們可以安居樂業,為香港締造穩定繁榮。

 

     公屋整體重建計劃得以完滿結束,是房屋署員工多年辛勞的成果,他們的努力絕對值得肯定;而房委會多位前任主席、離任及現任委員,他們都對重建計劃提出寶貴的意見和賦予全力的支持,我謹此向他們表達衷心的謝意。

 

(以上是房屋委員會主席鄭汝樺1月22日在報章撰文摘要)
 


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