經濟在第2季度出現的反彈,說明香港經濟充滿韌力。大家走過了經濟最壞的時候,但我們仍不能鬆懈,要抓緊時機,才可捕捉曙光初露的復甦勢頭。
過去數月,全球經濟漸漸呈現「綠苗」,歐美地區的經濟收縮情況有所紓緩。最令人欣慰的,是內地經濟在國家強而有力的刺激措施帶動下,內部需求更形蓬勃,令經濟增長重拾較快的勢頭。
香港整體出口在次季有所改善,很大程度是由於輸往內地市場的出口,在近月恢復正增長。香港市民在金融海嘯的巨大衝擊下,仍保持信心,也是本地消費環節得以維持較為穩定的重要力量。
連番措施漸見成效
去年爆發環球金融海嘯時,其深度和廣度使人難以樂觀。政府先推出「穩金融、撑企業、保就業」措施,適時的百分百存款保障,有助穩定金融體系,香港並沒有出現歐美地區的金融動盪。
政府推出的信貸保證計劃,至今已為約11,000間中小企業,紓緩信貸緊絀的情況,這筆總額接近400億元的貸款,也間接保障了這些企業僱用的20萬名員工的工作機會。
我們並採取了反經濟周期的策略,在經濟收縮時加快公共工程,和提供工作及培訓機會,以擴大政府開支來刺激經濟。自去年至今推出的紓困措施,相當於本地生產總值的5.2%。
連番措施,都能起着提振經濟和信心的作用,也對勞工市場起着穩定作用。故此,金融海嘯發生至今,香港整體職位流失只有25,000個,遠小於10年前亞洲金融風暴時同期流失的10萬個職位;失業率上升的勢頭,在近期也得以緩和下來。
環球經濟仍不穩定
目前外圍情況已較年初時穩定。中國內地經濟迅速復甦,繼續成為世界經濟亮點,周邊因素顯然對香港有利。
但環球經濟仍存在不穩定的因素:歐美金融機構的「毒資產」,仍有待徹底解決、金融市場和實體經濟相互之間的負面因素仍然存在、環球股市在一輪急升後能否持續、資金流向變化對經濟運行可能產生的不穩定性、人類豬型流感擴散的變數等。
所以,我們絕對不可掉以輕心,應繼續盡全力為市民提供穩定向好的經濟環境。我相信,推動經濟發展,克服金融海嘯,將是未來特區政府最優先處理的議題。
我必須再次指出,香港經濟雖然已初露曙光,但失業率是滯後指標,經濟1天未恢復正增長,失業率仍面對上升壓力。不過,政府的措施對就業市場已起到穩定作用,將有助減緩失業的升勢。
故此,政府繼續貫徹「穩金融、撑企業、保就業」的政策,務求減低市民和企業所承受的衝擊,為經濟復甦鋪路。我有信心,隨�明年大型基建工程逐漸進入施工階段,即使屆時外部需求仍然呆滯,工程將為本港經濟復甦,注入新動力。
總體競爭力須提升
經過今次經濟危機,使我們更清楚地了解我們的處境,社會更重視提升競爭力。
要保持經濟持續增長,眼光必須具前瞻性,要為香港中長期經濟進行籌劃,利用優勢,推動香港經濟升級轉型,以及發展既有優勢又有前景的行業,使香港邁向全面性的知識型經濟。
我們必須繼續深化與內地的經貿合作,特別是在大珠三角區域整合上加強合作,也要致力開拓新興市場,為香港企業創造更廣闊的發展空間;在供給層面,必須強化人力資源、鞏固制度優勢、加快進行基建工程,從而繼續提升總體競爭力。
面對金融海嘯的挑戰,香港的經濟制度表現了極強的抵禦力,香港的企業發揮了極佳的適應力,香港的市民也以不屈不撓的精神,克服困難。跟亞洲金融風暴時相比,現時香港的經濟基礎,更為鞏固,勞工市場的調節能力,更為迅速。
我相信,香港經濟最終必定會走出金融風暴的陰影,經過今次的考驗,我們的實力將會更強。
(以上是財政司司長曾俊華8月17日在報章撰文摘要)