在香港回歸的12年歷史�面，過去1年是不平凡的1年。

     我們經歷了一場自從上世紀30年代以來，最嚴重的經濟危機。本港經濟在今年首季顯著倒退7.8％、股市大幅波動、投資氣氛逆轉、出口萎縮、失業率攀升。處身在這場世紀金融風暴之中，市民出現焦慮的情緒，是完全可以理解的。

整體經濟見曙光

     為了應對這場金融風暴，我們採取了「穩金融、撐企業、保就業」的策略。這些措施已經取得一定成效。我們的金融體系運作穩健，銀行並無需政府注資或拯救；我們推出的信貸保證計劃，已經有約9,600間公司及超過17萬名員工受惠；隨�大型基建和小型工程陸續落實，支持企業來保就業的措施已經發揮功效，失業壓力得到紓緩。

     自從去年起，我們因時制宜，推出合共達876億元的各項紓困措施，相等於本地生產總值的5.2％，不同階層的市民都受惠於這些措施，而這些措施更加發揮了穩定香港內部經濟的積極作用，估計可為今年本地生產總值有約2％的提振作用。近期的經濟數據顯示，整體經濟已經出現相對改善的好苗頭。

     我並不是要自吹自擂，誇耀我們對抗金融風暴的成績。相反，在過去1年，我們幾乎每天都在反省。我們的政策應該做到以民為本，我們的紓困措施需要適應時勢，也須要照顧不同的階層。正因為我知道這場危機嚴峻，市民憂心忡忡，所以我一直以來的心情都是如履薄冰。但是我有信心我們可以走出這場危機，因為我相信香港人，大家曾經克服過無數困難，就好似今次一樣，最終都會走出金融風暴的陰影。

公共理財三原則

     要走出這場風暴，我們不但需要信念，我們也需要一個方向和提供合適的政策環境。運用公共理財應對金融危機時，我一直堅守3項原則：

     第一是務實。在推出各項措施時，我一直確保措施是實際可行，運用公帑時能夠切實對市民有益，能夠針對市民最逼切的問題，例如以「保就業」措施為優先考慮。利用中小企貸款協助就業，亦是在協助中小企之餘，幫助市民保障就業，以實際的方法，跨越階層的利益。

     第二是可持續性。面對這場百年一遇的金融風暴，我採取了反經濟周期的財政策略，利用公共開支來刺激經濟。今年的財政赤字高達399億元。在實施反周期財政策略時，我審慎考慮涉及經常性開支的可持續性，以達致善用公帑，以免為社會帶來長遠的負擔。在未來幾年，維持長遠財政穩健，堅守財政紀律，將是我工作的重點之一。

     第三是社會承擔。今次金融風暴衝擊社會各個階層，我明白市民受到的壓力，特別是低收入人士在經濟逆轉時的衝擊。建立仁愛社會是香港社會的共識，故此我在處理金融風暴時，亦利用各項財政政策的措施，協助他們改善生活。

     我提出這幾項原則，是按照香港人一貫重視務實，要求實效的精神而定。我了解在經濟下滑時，社會容易出現矛盾。

前景不能掉輕心

     我們現在正在面對最嚴重的經濟危機，市民不再希望見到無休止的爭�，最後一事無成，市民亦不希望看到我們在爭奪社會資源的零和遊戲中打轉，虛耗光陰。

     我相信市民希望聽見我們提出如何克服挑戰，見到我們就具體的經濟發展策略進行討論，為不同階層的市民走出困境提供方法。

     受到金融風暴的打擊，不少亞洲先進經濟體系都陷入嚴重的衰退。正如我在星期一向財經事務委員會匯報時指出，相比其他類似的經濟體系，香港的表現已經是較好。不過，我們絕對不可以掉以輕心，環球經濟仍然存在不少不穩定的因素，金融市場和實體經濟相互之間的負面因素仍然存在，加上全球爆發人類豬型流感的風險等，我們仍然要提高警覺。而且，失業率是滯後指標，經濟一日未完全恢復，失業率仍會有上升壓力。

     我們現在面對的經濟情況是最困難的時期，但復蘇的曙光已經在前面，尤其是明年大型基建工程逐漸進入施工階段，縱使屆時外部需求仍然可能呆滯，這些基建工程將會為本港經濟提供新動力。

中長期經濟籌劃

     我們現在的眼光，必須要為香港的中長期經濟進行籌劃，利用我們的優勢，進一步推進香港經濟升級轉型，以及發掘既有優勢又有前景的行業。

     最近，行政長官宣布6項產業發展，我們將會全力配合。我們將會以具體的政策，與市民一起探討這6項產業發展的前景，我們將提供政策和資源，務求讓產業得以發展，成為新的經濟火車頭。

     我們一方面要加�與內地的經貿合作，特別是在大珠三角區域整合上加�合作，另一方面亦要開拓新興市場，為香港企業營造更廣闊的空間。

     此外，我們必須強化人力資源，鞏固制度優勢，加快進行基建工程；特別是跨境交通運輸設施，從而持續提升香港的高度競爭力。

     我希望今次的金融危機會令我們更加團結，為大家行動起來，本�以民為本、改善經濟的想法，為市民辦實事，提供一個新的起點。

（以上是7月9日財政司司長曾俊華在立法會回應「正視七一遊行市民的訴求」議案辯論時的致辭摘要）