行政長官10月發表的《施政報告》明確表示,特區政府堅持以經濟發展為我們這屆政府施政的首要目標;這個目標,其實也是廣大市民的共識。
加緊落實今年年初由社會各界精英提出的「十一•五行動綱領」,是實現這個目標的重要環節,是政府施政的重要工作。
「行動綱領」發表後,特區政府已經迅速地跟進各項建議;到目前為止,已落實超過110項具體行動。
鞏固金融中心地位
當中包括:中國銀監會、中國證監會和中國保監會早前宣布擴大內地商業銀行、證券公司、基金管理公司和保險公司QDII的境外投資範圍,包括允許進行股票類的投資。
新安排為香港銀行和金融界帶來更多的商機和優勢,同時促進兩地金融機構的合作與發展,鞏固香港作為國際金融中心的地位。
內地金融機構自今年6月起,已3次在港發行人民幣債券,籌資總額達100億元人民幣,市場反應熱烈,強化了香港作為內地主要的國際金融中心的地位。
特區政府與中央人民政府在6月29日,就《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》擴大服務貿易開放和經濟合作達成協議,並與國家商務部簽署CEPA補充協議4。
《安排》為香港38個服務領域提供更多商機讓業界充份開拓內地市場;同時本港企業亦能夠為內地產業升級提供相關的服務,增強兩地協作的機會。
訂深港創新圈協議
特區政府正推行措施,增加香港國際機場的客貨處理量,並加強在區域空域的管理和合作。
特區政府與深圳市政府在5月簽訂「深港創新圈」合作協議,成立深港創新和科技合作督導會議,進行高層協商與溝通,制訂「深港創新圈」的實施步驟,並統籌深港科技交流和合作。
雙方已展開多項具體工作,包括推出聯合科技資助計劃,以及成立深港生產力基地等。
合作督導會議的首次會議已於10月召開,商討了來年的具體工作計劃,例如考慮擴大聯合資助計劃的科技範疇,加強保護知識產權,以及在兩地的科技園內成立互動基地等。
特區政府8月2日宣布,以專用通道方式興建廣深港高速鐵路香港段,以大大縮短往來香港及廣州的行車時間,同時有助鞏固香港作為區域交通樞紐,以及進出內地南大門的策略地位。
行政長官在《施政報告》提出要研究發展鐵路連接赤�角和深圳機場的可行性和經濟效益等等。
除了上列的具體項目,特區政府在一些主要建議項目的落實上也取得了很大進展。
內地融資中心角色
特區政府年初已開始與中央加強溝通,商討如何加強香港作為內地企業融資中心的角色,配合國家的金融政策,並為內地投資者提供多元化的金融產品,強化香港的中介人角色。
我們正積極回應「商業及貿易」專題小組在「行動綱領」中要求政府領導建立「香港品牌」的建議,包括成立高層次的「香港品牌小組」,進一步宣傳「香港品牌」的信息。
我們現正就成立有關小組進行深入研究,全面檢討現有推行「香港品牌」計劃的工作,以及現時協助本地企業發展和推廣品牌的措施,以便協助本地企業提升品牌發展,從而在世界各地更有效地推廣香港的形象。
商務及經濟發展局繼續跟業界和有關團體在品牌工作上保持溝通,商討如何協助本地企業發展品牌,以及在內地及海外市場推廣它們的產品和服務。
深化相關部委聯繫
我們繼續以一貫務實進取和積極推動的原則,繼續與業界及內地相關部門,研究並落實餘下的建議項目。
展望未來,我們要開始為國家「十二•五」規劃的籌備工作做好準備,包括研究和檢討香港經濟發展的進程及方向,並繼續循不同的途徑收集社會各界及各行各業的意見。
正如行政長官在《施政報告》中提出,我們會加強與國家相關部委的聯繫,建立適當的工作機制,使特區能在「一國兩制」的原則下,盡早配合國家擬訂「十二•五」規劃的工作。
(以上是財政司司長曾俊華12月6日在「香港經濟峰會2008」午餐會致辭摘要)