今天很高興能夠與內地、澳門和香港3地各界人士聚首一堂,一起慶祝《更緊密經貿關係的安排》簽署3週年,同時利用這個機會回顧CEPA的成果和展望未來的機遇。
國家經濟的迅速崛起,為世界商貿舞台帶來了機遇與挑戰。
香港位處國家的南大門,我們經濟的其中1個重要發展方向,就是在國家昂首闊步向前邁進之時,乘�「背靠內地、面向世界」這優勢,加強與內地經貿合作,互補優勢,達致互利共贏。
3年前,內地與香港在國務院總理溫家寶見證下簽署了CEPA,為兩地的經濟合作提供了一個全新的開放平台。經過短短兩年多的實施,CEPA已經取得令人滿意的成果。
其中包括–
48億產品享零關稅
•所有香港原產貨物都可以享受零關稅優惠進入內地。CEPA實施以來,共有超過48億元的零關稅產品從香港輸進內地市場。
•香港的服務提供者可以在27個服務貿易界別下,以更優惠的市場准入條件,在內地設點經營。在一些領域,例如法律及銀行服務等,優惠的條件更超越了中國對其他世貿成員的承諾。
•「個人遊」在內地44個城市實行,共有1,300多萬人次的內地遊客以「個人遊」方式到香港旅遊。
•內地企業到港投資的申請程序已經簡化。直到目前為止,大約有380家內地企業得到批准,在香港落戶,涉及投資超過22億美元。
• 有10個專業已經簽署互認協議或互免安排。
再向中央政府致謝
我想特別提出一點,CEPA簽署的時候,正是近年香港經濟陷入最困難的時刻,加上SARS疫症侵擾,令經濟雪上加霜。
毫無疑問,中央政府當時給我們帶來《更緊密經貿關係的安排》,為香港經濟注入動力,給市民帶來信心。飲水思源,我代表香港特區政府和香港市民,再一次向中央政府致謝。
現在,香港經濟已經全面復甦,勢頭強勁,失業率更跌至4.9%,為4年來最低水平。香港經濟的迅速復甦,除了香港人的努力外,CEPA的落實也是1個重要因素。
CEPA實施首兩年,估計已經為香港創造了29,000個新職位,新增54億元服務收益和55億元資本投資額。
為了進一步深化兩地的經貿合作,我很高興在CEPA簽署3周年的大日子向各位宣佈,CEPA的內容將會進一步豐富。
15新措施明年生效
就服務貿易的10個範疇(即法律、建築、信息技術、會議展覽、視聽、分銷、旅遊、航空運輸、公路運輸及個體工商戶),將有15項新措施於明年生效。
包括香港服務提供者在內地將可以提供更多種類的服務,例如在法律方面,有內地律師執業資格的香港居民可以從事涉港婚姻、繼承案件的代理活動;而在旅遊方面,在廣東省的香港旅行社可以申請試點經營廣東省居民港澳旅行團業務。
香港企業在內地營運的控股權會得到進一步放寬。例如在建築和航空運輸方面,可以設立獨資工程造價諮詢企業或航空運輸銷售代理企業;
香港企業在內地申請設立企業或提供服務的門檻將會放寬。例如在信息技術方面,香港服務提供者在申請參與內地電腦系統的開發以及集成時,所需的資格條件較前寬鬆。
同樣,在建築方面,工程造價諮詢企業在內地申請牌照時的條件也較前寬鬆。
另37產品享零關稅
貨物貿易方面,內地與香港再就37項貨物確定其原產地規則,當中包括水產品、食品及調味香料及機電產品等。符合有關原產地規則的貨物,將可以自本年7月起以零關稅進口內地。
在貿易投資便利化方面,內地與香港同意推動兩地在知識產權保護領域的合作,並把有關工作補充列入CEPA,合作領域由7個增至8個。
各位,國家不久前提出的「十一五」規劃,肯定了香港的國際金融、貿易、航運等中心的地位,支持香港發展金融、物流、旅遊,資訊等服務業。
我很高興告訴大家,國務院正積極研究進一步擴大在香港經營人民幣業務的範圍,包括允許香港進口商以人民幣支付從內地直接貿易進口和讓內地金融機構在香港發行人民幣金融債券試點等項目。
由於這項工作較為複雜,國務院有關部門正在抓緊時間制定有關的管理辦法,以保證新措施順利推行。這是中央政府具體支持鞏固和發展香港作為國際金融中心的重大政策。
冀盡早擴人民幣業務
特區政府會與內地有關部門繼續積極保持溝通,爭取相關準備工作能夠早日完成,以便這兩項新業務可以早日出台。
我較早時已經宣佈在今年9月,在香港召開經濟高峰會,就香港如何回應國家「十一五」規劃進行討論,並訂下切實可行的跟進工作策略。
我在向賈慶林主席簡報香港發展最新情況的時候,賈主席特別囑咐我們要抓住機遇,加快發展。
這個機遇,就是國家在制訂「十一五」規劃的時候,把香港的發展納入國家發展的總體框架之中。
在「十一五」規劃�特別提到繼續實施CEPA,繼續在基礎設施、產業發展、能源和環保方面四個領域加強與香港的合作;支持香港發展金融、物流、旅遊、資訊等產業,使香港保持國際金融中心、貿易中心和航運中心地位。
感謝中央關顧特區
因此,我期望透過經濟高峰會的討論,充分利用大好形勢,發揮香港的固有優勢,制訂一些務實的建議,讓香港更好地為國家的發展服務,在全球經濟中發揮香港作為國際金融、貿易、航運等中心的作用。
展望未來,我對香港與內地的經濟合作不斷取得實效和成果充滿信心;對維持香港國際大都會的地位充滿信心;對鞏固和強化與其他貿易伙伴的雙邊關係充滿信心。
我也要借此機會,感謝賈主席帶來了中央對特區的關顧。
在香港市民同心協力和中央的支持下,香港必定可以更全面發揮自己的優勢和地位,經濟更上一層樓的同時,也為國家的發展作出貢獻。
(以上為行政長官曾蔭權6月29日在「內地與港澳經貿合作發展論壇」開幕式致辭全文)