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2005年11月30日
政改原地踏步  普選之日更遠
行政長官曾蔭權
行政長官曾蔭權

     香港的民主發展快將踏入關鍵性的12月,我們的政制發展能否向前邁進一大步,還是被迫原地踏步,立法會在3周後就要作出決定。

 

     我們的政改方案是民主的方案,可以令香港朝向普選的目標,邁出重大的一步。這個方案將行政長官的產生方式大幅民主化,原來800人的選舉委員會,增加到1,600人。

 

     400個直選區議員全部加入選舉委員會,他們由全體300多萬登記選民選舉產生。

 

     立法會方面,也增加10個新議席,5席由地區直選產生,另外5席由區議員互選產生,同樣擁有300萬選民的民意基礎。

 

盡量照顧各界訴求

 

     我在過去數周,不斷撫心自問,有沒有更好和可行的方案。大家都知道,香港社會對發展普選的步伐有不同的看法。雖然有人覺得現時的政改方案發展得不夠快,想盡快實現雙普選;也有人覺得太快,恐怕會削弱了原有制度的優點,影響不同界別的平衡參與。

 

     我們提出的方案雖然並不是最完美的方案,但已經諮詢過公眾一段很長的時間,盡量照顧到社會各界的訴求,可以說方案是得來不易。

 

     我懇請大家不要讓兩年的心血與汗水,付諸東流。事實上,我也想不出有更適合香港現況而可得到各方支持的方案。

 

     我們現在面臨民主發展停滯不前的危機,一些人士堅持政府應立即提出普選時間表,否則將不支持政改方案。他們的立場令我百思不得其解。

 

應先通過政改方案

 

     支持政府方案與爭取普選路線圖及時間表有什麼衝突呢?為何否決政改方案反而會幫助我們訂下路線圖和時間表?究竟這樣做對香港民主發展有什麼好處?究竟這樣做是否符合香港市民的利益和意願?

 

     根據不同民意調查,多數市民是支持政改方案的。更重要的是,大多數的市民贊成將2007和08年的選舉安排和訂定普選時間表這兩件事分開處理。

 

     由此可見,香港市民相當務實,不贊成將政改方案和時間表綑綁在一起,認為應先通過政改方案,讓政制可在2007和08年朝普選方向發展。

 

     我們要邁向普選,立法會通過政改方案是第一步。有關下一步如何發展民主的路線圖和時間表,我承諾會盡快在策發會及其他途徑充分討論。我們不能急就章,但也絕不會嘆慢板。

 

按基本法發展普選

 

     各位市民,香港發展民主政制,已經走到十字路口。若果立法會通過政改方案,香港的政制就可以朝向普選行前一大步。有了成功實踐的經驗,就如何邁向全面普選達成共識的機會便會更大。

 

     若果立法會不幸否決政改方案,2007和08年的政制將停滯不前。若是這樣,我們怎能期望2012年的政改方案可以更易取得社會共識、取得立法會三分之二支持呢?究竟香港達致普選會快了,還是慢了呢?

 

     我們距離成功推進民主政制,只差一步之遙。我們會盡最大努力,爭取立法會議員支持政改方案。我全力支持按《基本法》發展普選,議員也有共識要向普選邁進,實質上我們並無分歧。

 

     現在的分歧只是要不要把普選時間表和2007和08年的政改方案分開處理。希望各位議員本�香港市民的整體利益和意願,反映民意,投下理性的一票。

 

     發展政制民主是特區政府和香港市民的共同願望,也是中央政府的一貫方針。讓我們一起努力,用務實的態度,推進香港政制發展,千萬不要錯失眼前的機會。如果今次選擇了原地踏步,普選的一天,只會更遠,不會更近。

 

(以上為行政長官曾蔭權11月30日向市民發表談話全文)
 


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