教育界有個共同的理想，就是為學生提供優質的教育。為�這個理想，大家都願意作出努力和承擔。社會人士都重視本港的人力質素，並願意為未來作出投資。

     去年10月，我在立法會發表《改革高中及高等教育學制》的諮詢文件。在諮詢期間，我們收到多達3,300份書面意見，也透過各種途徑進行討論及聽取意見。

     令我們感到鼓舞的是，教育界和社會人士均熱烈支持新學制，以及課程與評核改革的大方向，顯示各界都同心同德，希望為我們的下一代建立更理想的教育制度。

     我們即將推行的「3＋3＋4」學制改革，是香港教育史上的重大發展。我們希望讓所有學生都有機會接受6年的中學教育，擁有廣闊的知識基礎、均衡的發展、良好的語文及其他共通能力，以及樂於終身學習。

     學制改革牽涉龐大人力、物力，但為了投資未來，這些資源投放都是必要的。我們樂見的是經過多年的醞釀和討論，大多數人已不再問為何需要推行新學制，他們現時更關心的是，要順利推行新學制，我們需採取哪些行動、如何落實，以及有關的時間表和所採取的步伐等。

     我們今天發表的《高中及高等教育新學制 --- 投資香港未來的行動方案》的報告，除了總結諮詢的結果，更勾劃出未來高中及高等教育的發展路向。

○九年落實新學制

     不少有關人士，包括大學均希望新學制可盡早推行。然而，我們也聽到不少校長和教師希望有更充裕的時間為改革作更全面的準備。建立新學制涉及重大和長遠的改革。

     為了確保能順利推行，我們認為學校、教師和有關人士均需要有充足時間作出專業和心理上的準備。

     在聽取多方意見及平衡多項因素後，我們現決定在2009年9月推行新學制，而首批高中三學生將於2012年9月入讀大學4年制學士學位課程。換句話說，現正就讀小五的學生，將是首批受惠於新高中課程的學生。

     在課程方面，絕大部分意見都支持新高中的課程框架，包括4個核心科目，2 - 3個選修科目或職業導向教育，以及其他學習經歷。各界也普遍認同通識教育科的理念和課程目標。

     然而，考慮到不少教育界人士的關注和意見，我們決定把通識教育科的必修單元數目，由9個減至6個，讓學生有充足時間加深了解有關的議題。

通識單元減至六個

     我們為學校提供額外資源和配套措施，包括「高中課程支援津貼」，讓學校可為通識教育科安排分組學習；以及在本年中推出「網上資源平台」供教師參考等；也計劃為所有通識教育科教師提供不少於100小時的培訓。

     為了照顧學生的不同學習需要和興趣，在選修科目以外，我們發展職業導向教育，為學生提供更多元的學習經驗和選擇；職業導向教育科目更可連結至各種升學及就業途徑。

     教統局將與香港學術評審局共同建立質素保證機制，確保職業導向教育具可信地位，以及有關資歷獲得承認。我們會為學校提供「多元學習津貼」，以鼓勵學校開辦多元化課程。

     我們會致力照顧有特殊學習需要的學童，確保他們像其他學生一樣，有機會接受6年中學教育。

     由於有特殊教育需要學生的能力各有不同，因此，在課程和評核上，教統局因應其能力作相應的安排。我們已聽取意見，並繼續與各有關人士作進一步諮詢，而未來路向和具體計劃將於本年底前有較詳細的公布。

文憑認受性有進展

     在評核及考試方面，社會各界大力支持在新的香港中學文憑下，只有1次的公開考試。我們根據前線教師的意見，修訂校本評核的範圍、比重及時間表，務求更靈活推行校本評核計劃。

     香港中學文憑的認受性是備受關注的事項。香港考試及評核局正與海外大學商議，直接認可目前的公開試資歷和新的香港中學文憑，並已初步取得進展。考評局會繼續努力，確保新的香港中學文憑獲得國際認可。

     大學教育資助委員會及大學校長會已明確支持新學制及課程改革，並認為應把中國語文、英國語文、數學及通識教育科，列為大學入學的指定要求。

     我相信各高等教育院校可於本年中公布一般收生準則，並於明年中公布各學院及課程的具體入學要求，讓學校及家長清楚了解大學的收生準則。

     我們明白完善的配套和周詳的執行細節往往是改革成功的關鍵。在考慮各界所提出的意見後，我們建議增撥更多資源，為教師創造空間，改善教師的人手比例，提供多元化的專業發展機會，並加強對學校的支援，讓學校可為推行新高中課程及評核架構作出充分的準備。

撥近百億加強支援

     在諮詢文件中，我們建議撥款67億元，以支援學校和大學推行新學制所需的基本工程及非經常開支。政府準備把撥款增至79億元；其中35億元用以支付學校和大學所需的基本工程費用，44億元作非經常開支。

     在非經常開支中，政府計劃撥出17億元，在2009年以前的醞釀期，支援學校籌備推行新高中課程。至於大學，預計將獲提供5億5,000萬元撥款，以便為新的學士學位課程展開籌備工作。

     在諮詢文件中，我們估計需增加11億元的經常開支。為了加強對學校的支援，現估計在全面落實新學制後，需投放20億元的經常開支；其中約11億元應付實施4年制大學課程的額外資源需求。

     至於學校，當新高中學制全面落實後，我們會提供「高中課程支援津貼」、「多元學習津貼」、支援學校照顧有特殊教育需要的學生、改善高中班級教師的人手比例等，共涉及9億元的經常開支。

具體措施支援學校

     我們計劃向學校提供的具體支援措施，包括：

•今年9月始的4個學年間，為學校提供「教師專業準備津貼」，以聘請替假教師，使原有教師能騰出時間接受專業培訓，以及為新課程及評估方面的改變作好準備；

•提供經常性的現金津貼，包括「多元學習津貼」及「高中課程支援津貼」，以便學校有能力提供多元化的學習機會，包括職業導向課程及針對資優及有特殊教育需要的學生的計劃，以及讓學校可按通識教育科或其他科目的實際需要，安排分組學習；

•在新高中學制全面推行後，改善高中班級教師的人手比例，由每班1.9名教師，提高至每班兩名教師。「高中課程支援津貼」將等同0.1名教師的薪酬，以現金津貼的形式發放，讓學校有更多彈性，為推行新學制作出適當的安排。

     諮詢結果顯示社會已就新學制達成廣泛共識，我們也已為未來高中及高等教育的發展定下路向及工作方針。我們即將就新高中科目課程及評核架構的詳細設計，進行第2階段的諮詢。

（以上是教育統籌局局長李國章5月18日在立法會《高中及高等教育新學制 --- 投資香港未來的行動方案》的致辭摘要）