香港的經濟已進入了自從亞洲金融風暴以來的最佳狀況，這個成果，是通過善用香港獨特的優勢，確立了香港今後發展定位和路向帶來的。

     過去一年，我們看到百業復甦，市場轉旺；回歸之後一直困擾香港人的通縮、負資產、財赤、失業等問題全面好轉。

     在香港最困難的時候，全體市民高度發揮了自強不息、靈活應變的香港精神，與政府攜手走出了經濟困境。我要向香港全體市民表示敬意！

     回歸7年來，香港成功落實了「一國兩制」，維護了一個法治、高度自由和多元化的社會。但是，政府的施政的確有很多不足之處。

     我們通過深刻反省，總結了經驗，汲取了教訓，正視市民對施政的批評，而且積極回應市民的訴求。

     我（周三）在立法會宣讀施政報告，題目是「合力發展經濟，共建和諧社會」。我希望這份施政報告能夠改善施政，促進社會和諧穩定，繼續推進經濟發展，讓更多市民分享到社會發展成果，貫徹「以民為本」的施政方針。

開放誠懇  貼近民情

     我們會繼續以開放誠懇的態度聽取民意，使施政更貼近民情。

     經濟復甦之後，我們的主要任務就是鞏固成果，加快經濟轉型。今後兩年半內，政府的施政重點會堅持以發展為基調。除了繼續發揮既有優勢，還要同廣大市民一起創造新的經濟增長點，加強香港的競爭力，增加市民就業機會。

     我們會鞏固四大支柱產業、深化內地與香港的更緊密經貿安排、推動粵港及泛珠三角區域進一步合作、發展文化及創意產業、舊區重建更新、以及吸引全球，包括內地海外的精英人才來香港發展。

     政府的施政會以促進就業為主要考慮。我在施政報告中提到各項施政措施和經濟措施，包括發展旅遊、落實各區的市政工程、推動舊區更新和重建、綠化市容、覆蓋明渠、推動環保工業等，不但考慮改善居民的生活環境，還考慮增加就業。

多管齊下  扶貧紓困

     社會大眾最關注的另一個問題是扶貧紓困，這是共建和諧社會的一項重要工作。在我列舉的多項扶貧措施中，有兩項是特別重要的，第一是減少跨代貧窮，重點是幫助貧窮家庭的下一代，為不同年齡的兒童和青少年採取針對性的援助方法；第二是建立扶貧委員會，由政府與社會各界合作共同參與，共同探討扶貧問題。

     扶貧要多管齊下，除了靠政府，還要善用社會資源，動員整體社會，才能取得好成效。

     香港人一向重視社會和諧，政府「以民為本」施政，根本的目的就是增進社會和諧。所謂「家和萬事興」，要社會進步、經濟繁榮，先決條件是要有一個安定的環境。

     政府將循5方面去做，包括堅持以公正原則施政、妥善協調社會各階層、各界別的利益；認真處理貧窮問題，紓解不同階層的對立；力求維持中產階級的穩定，讓中產階級有更多參與公共事務的機會；努力增強港人對國家的認識和加強中國人的身份認同；以及在共同維護「一國兩制」和香港繁榮穩定的基礎上做到求同存異、包容共濟。

同心同德  潮平岸闊

     香港的進一步發展有賴全體市民同心同德，繼續努力。對於香港目前的狀況，我想起兩句唐詩：「潮平兩岸闊，風正一帆懸。」香港經過了不少艱難阻險之後，就好似這兩句唐詩所講的，前途愈來愈廣闊了。

     撰寫施政報告的時候，我腦海閃過很多香港人逆境自強的身影，例如：奪取過多面金牌的輪椅運動員余翠怡和馮英騏；靠做鞋匠養大6個子女，退休後仍去做義工的曾婆婆；有先天性大腦麻痺、執筆困難，仍然成功升讀中六的張世豪同學等。

     我們有這樣好的市民，有「一國兩制」這樣好的制度，有經實踐證明正確可行的定位和路向，我相信，即使再有急流險灘，我們一樣可以衝過去。

     猴年將過去，很快便聽到雄雞報曉的啼聲。我預祝大家新年順景！

（以上為行政長官董建華1月15日在香港電台發表「香港家書」全文）