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2003年5月15日
同心為市民的生命和福祉而戰
行政長官董建華
董建華

     非典型肺炎給香港帶來一場災難。

 

     過去兩個幾月以來,我們與非典型肺炎正進行一場關乎香港生死存亡的戰爭。非典型肺炎,嚴重危害市民的生命和健康,嚴重摧殘香港的經濟。

 

「沙士」負面影響 持續擴大

 

     近日,市民受非典型肺炎感染的個案,雖然有所下降,但是,防治形勢依然嚴峻;非典型肺炎造成各個方面的負面影響,持續擴大。今日,在我回答各位問題之前,我首先想向大家,講述非典型肺炎問題。

 

     據我們的資料顯示,香港非典型肺炎疫症源頭,來自一個2月下旬的訪港旅客。他入住京華酒店期間,將病毒傳給居住同一層樓的其他外來旅客,以及一名到訪該樓層的本地人士。這位本地人士病發進入沙田威爾斯親王醫院治療時,再將病毒傳染給醫院內的醫護人員和其他病人。

 

     在威爾斯醫院內的一名患有腎病的「超級傳播者」,在3月下旬將病毒帶到淘大花園,經過屋苑內的污水系統及一些非常特殊的環境因素,傳給其他居民,引發後來疫症在這個屋苑大爆發,以及全港多個地方都出現市民受到感染的案例。

 

     到昨日為止,一共有1,698名市民受到感染;治癒出院1,128人,死亡227人。

 

政府對應由被動變主導

 

     非典型肺炎是一個全新的疫症,而且,來得非常迅速和突然。在對它毫無認識的情況下,政府的對應和措施,是經歷一個從被動到主動,最後主導的過程。

 

     在我們基本了解這個疫症的特性之後,我們迅速採取全面的、決絕的行動,包括:隔離、關閉受感染醫院,對中、小學全面停課,開展全港性的清洗行動,對海、陸、空所有邊境設立檢疫設施,利用最先進的科技追蹤可能受感染者。

 

     在不到兩個月的時間內,將疫情穩定下來,由最高峰每日80個新個案,下降至最近連續10日的單位數字;留院人數由接近1,000人,減至350多人;證實有非典型肺炎個案的大廈,也由176幢下降至26幢。

 

控疫工作國際稱譽

 

     這些良好的進展,證明我們的措施得力和有效。香港在處理和控制疫情所做的工作和經驗,得到國際專家及世界衛生組織的高度讚許。

 

     在過去的兩個幾月,非典型肺炎極為嚴重地損害了市民的生命和健康,破壞了市民正常的生活秩序和社會交往,嚴重打擊了香港的經濟。

 

     更為令人擔心的,是非典型肺炎對香港剛剛出現的經濟復甦,造成的損害和產生的後遺症,到目前為止,仍然無法評估。

 

     因此,政府現階段的工作重點:只要還有1個非典型肺炎的感染個案,我們就要全力以赴、毫不鬆懈和嚴格執行和落實上述所有的措施。

 

患難興邦 排除萬難

 

     主席女士、各位議員,有句話叫做「患難興邦」。因為患難,暴露出最根本的問題,也因為患難,發掘出最珍貴的東西,激勵出鬥志和排除萬難的氣慨。

 

     1998年的亞洲金融風暴,暴露出香港經濟結構的問題。我們針對這些問題,抓住問題的癥結,提出解決問題的方法,確立香港發展的方向,推動香港經濟轉型。過程一定痛苦和需要時間。

 

     但是,從去年第三季度香港經濟增長3.3%,第四季度增長的5%和今年頭一個季度可觀的增長,說明我們善用香港的既有優勢,強化金融、物流、旅遊和工商業支援服務,強化與珠江三角洲共同發展經濟的路向、決策和政策,是正確的,是已經見到成效的。

 

專門小組 全面檢討 穩中求進

 

     這次非典型肺炎疫症在香港爆發,也深刻地向我們提出了問題。

 

     作為經驗總結,要控制疫症,防止擴散,就一定要做到早發現、早報告、早診斷、早隔離和早治療。

 

     究竟香港現行的醫療體制,包括衛生署和醫管局的運作,有沒有足夠的能力和制度上的保證,一旦再出現這樣大規模疫症爆發的時候,就能夠作出全面的處理。

 

     這是一個專業性很強的問題,也是一個要迫切解決的問題,更是直接關係到每一位市民的切身利益和福祉。

 

     我決定責成衛生福利及食物局局長,就�這些問題,盡快成立一專門小組,邀請國際上、內地和香港最權威、最有經驗的專家,從體制到制度到運作,以及從病理科學到醫療手段,對這次對抗非典型肺炎的整個工作,作一次認認真真的總結和全面檢討。

 

     總結和檢討要尊重科學、依靠專家,其目的是對事不對人。保證整個醫療架構在穩定中求改善,在穩定中求進步。

 

     這項工作,要與前一段時間我宣布,由楊永強局長負責研究,在香港設立一個類似疾病預防及控制中心的工作聯繫起來。這兩項工作要快、要講實效,為最有效保障市民大眾的生命和健康,作出最充分的準備。

 

以真誠向醫護及市民致敬

 

     各位,身在患難,我深切地悼念不幸去世人士,我真切地問候正在接受治療人士,我衷心向不惜用自己寶貴生命,換取市民大眾健康的醫護人員表示敬意,同時,我要真誠地向香港市民致敬。

 

港人優秀品質 足以自豪

 

     香港市民在這場災難當中,所表現出來的優秀品質,足以令每一個香港人感到自豪。面對天災,我們的市民,向全世界展示出來的,是異乎尋常的鎮定,社會秩序安然;是真摰的關愛,善良天性盡顯;是頑強的鬥志,鍥而不捨對抗疫情。

 

     香港有這樣優秀的市民,我感到非常驕傲及自豪。

 

     各位議員,大敵在前。

 

不應虛耗精力於無謂爭鬥

 

     我們正為每一位親愛市民的生命和福祉而戰。時間、環境不允許我們將寶貴的精力,虛耗到有些無休無止的、譁眾取寵的辯論和爭鬥中。我們需要全力以赴去做的事情,需要刻不容緩去做事情,需要聚精會神去做事情,要做的事情實在太多太多:

 

* 我們需要嚴格執行、檢查、落實各項防治疫症的措施;

 

* 我們需要做好醫院的防疫工作,確保醫護人員零感染,以及其他病人不再受感染;

 

* 我們需要與世界衛生組織,為解除香港的旅遊警告、最終將香港從疫病地區名單中剔除,進行談判;

 

* 我們需要與周邊地區、城市充分合作,真正保障香港的安全;

 

* 我們需要盡快落實全城大清潔的任務,清除疫症滋生的隱患;

 

* 我們需要更緊密與受災難影響最嚴重的人士和家庭聯繫,將社會的關懷送到他們的手上;

 

* 我們需要盡快落實各項經濟援助的安排,使到有關行業盡快走出困境;

 

* 我們需要向內地、向全世界介紹香港,吸引旅客紛至沓來;

 

* 我們需要把握時機,盡快重整旗鼓,推動經濟轉型的步伐。包括:

 

* 我們需要盡快與廣東省商談,落實我們雙方確立的合作項目:如廣東個人旅客來港旅遊和基建項目;

 

* 我們需要盡快向中央政府反映我們的要求,確保「最緊密經貿關係」的安排,不會受到非典型肺炎的影響,如期在六月得到落實;

 

* 我們需要努力爭取民營企業來港上市和開拓海外市場。

 

     各位議員,我希望,更呼籲,在這個關鍵的時刻,在這麼多繁重而實實在在為市民謀利益的工作任務面前,在團結、穩定、奮進、勝利,是在全體市民的共同願望之下,我們大家一起:拿出對香港的真誠與熱愛。

 

(行政長官出席立法會答問大會開埸發言全文) 

 


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