加強服務：�生福利及食物局計劃第4季成立諮詢委員會，研究如何加強基層護理服務。

     �生福利及食物局表示，正分析多個醫療融資方案，但由於問題複雜，故需要更多時間徹底研究有關方案。

     該局計劃今年第4季成立由公私營醫療界的醫護專業人員組成的諮詢委員會，研究如何加強基層護理服務。

     在屯門、葵青和觀塘的公營中醫診所，今年第4季投入運作，明年增設最少兩間。

     �福局向立法會�生事務委員會提交的文件指出，健康與醫療發展諮詢委員會轄下成立了工作小組，研究和分析各個醫療融資方案；但由於問題複雜，需要更多時間徹底研究各個方案。

     然而，�福局正計劃按《創設健康未來》諮詢文件所述的路向，加強基層護理服務；並在今年第4季成立由公私營醫療界的醫護專業人員組成的諮詢委員會，研究如何推行與基層護理服務有關的建議。

三間中醫診所啟用

     目前香港共有6間公營中醫診所，分別位於灣仔、中西區、荃灣、大埔、將軍澳和元朗；今年第4季，再有3間在屯門、葵青和觀塘投入運作。

     �福局計劃，最少在兩個地區增設公營中醫診所，期望明年第2季諮詢�生事務委員會，並尋求立法會財務委員會支持批出基本工程撥款。

     鑑於市民日益關注有關醫療儀器的不當使用，�福局承諾，加快把醫療儀器行政管理制度，轉為法定的登記制度。

     法定的規管制度，可能影響使用者、醫護專業人員，以及醫療儀器供應商和製造商，並須確保這個制度方便嶄新而安全的儀器適時地在市場上推出。

法定制度規管儀器

     因此，�福局來年首先徵詢有關人士對法定規管架構的意見，�生署也會評估規管的影響。

     �福局認為，評估結果有助研究和分析不同規管方案的影響；並希望在明年第2季，就制訂法定的規管制度諮詢�生事務委員會。

     至於醫療病歷互聯試驗計劃，自4月推行至今，已有2,700名病人同意參與，涉及約500間私營醫療服務機構和醫生。醫管局將繼續招募更多病人參加這項試驗計劃，明年第3季檢討。

     為符合世界�生組織的新《國際�生條例》要求，以及加強香港在傳染病爆發時的應變能力，�福局已檢討《檢疫及防疫條例》，確保現有預防及控制疾病的法律架構切合時宜。

檢疫條例擬議修訂

     當局現正制訂擬議修訂條文的詳情，並在未來數月徵詢�生事務委員會。

     �生署的毒藥學服務發展工作小組，負責協調預防中毒的不同範疇工作。工作小組正制訂機制，旨在更妥善融合有關的臨床服務和公共�生服務，讓各項工作更能互相配合，從而達致最佳的效果。

     擬議的架構和新設的服務，包括加強監測系統、提升公共�生及臨床診斷化驗服務的能力、為中毒病人提供優質的臨床服務等，預計可大大改善公共�生和公立醫院預防、診斷和管理中毒事件的能力，以及處理重大中毒事件的應變力和能力。

     至於《2005年吸煙（公眾�生）（修訂）條例草案》，立法會在10月18日恢復二讀辯論。如獲得通過，大部分室內公眾地方和工作間以及某些室外地方，由明年1月1日起實施禁煙。

禁煙區設定額罰款

     條例草案獲通過後，�福局將�手設立定額罰款制度，針對在法定禁煙區吸煙的罪行採取執法行動，明年諮詢�生事務委員會。

     癌病是本港的頭號殺手，肝癌是最常見的癌病之一，其成因與在港相當普遍的乙型肝炎感染有關。至於鼻咽癌，則是本地獨有，現時的治療方法頗具療效，應可提高存活率。

     醫管局擬於今年年底前，發表有關在2004年處理的癌病個案的報告；並已在9月展開控制和治理末期鼻咽癌的臨床試驗。

     醫管局將成立肝臟疾病委員會，負責在進行臨床試驗前，鑑辨預防、及早偵察和治療的最佳策略。

完善器官捐贈資料

     至於器官捐贈資料，儘管醫學會發展了電腦資料庫，紀錄有意捐贈器官人士的意願，並已為約40,000名人士登記；然而，這個資料庫只有少數醫院可查閱，而且有關的宣傳也不足夠。

     �福局和醫學會均同意，若能發展更完善的電腦資料庫，可吸引更多有意捐贈器官人士把其意願紀錄，而可供移植之用的屍體器官數目也可望增加。

     這套更完善的系統，應方便有意捐贈器官人士記錄其意願、妥善保管捐贈人士意願的證明，以及方便醫管局的器官捐贈聯絡員取閱資料，但須確保有足夠防護設施防止非法進入，以保障私隱。

     建立這個更完善的資料庫的工作，預計明年年底完成。資料庫不會取代器官捐贈證，因為捐贈證可以讓不願向第3者表達其意願的人士，自行以書面方式紀錄其意願。

來年研設醫療中心

     長遠而言，�福局認為，現在是時候研究可否在本港設立多方合作的醫療中心，善加利用醫護專業人員的第3層和特別醫療服務的專業知識，即哪些需要高度繁複和特別護理的醫療服務。

     這些服務通常需要先進技術和涉及多個專科的專業知識，服務對象通常為患有複雜但並非常見的疾病的病人，或所患疾病出現罕有併發症的病人，又或是身罹重病的病人。

     目前香港的第3層和特別醫療服務差不多是由公營醫療提供，而且主要集中在指定的醫管局醫院，包括兩間大學的教學醫院和其他大型醫院。

     在本港，人口老化、科技日新月異及市民期望日高，都使第3層和特別醫療服務的需求日增。