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香港政府新聞網  
 香港政府新聞處網上採訪室
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2006年10月13日
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醫療
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年底展加強基層護理服務研究
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醫療
加強服務:�生福利及食物局計劃第4季成立諮詢委員會,研究如何加強基層護理服務。

     �生福利及食物局表示,正分析多個醫療融資方案,但由於問題複雜,故需要更多時間徹底研究有關方案。

 

     該局計劃今年第4季成立由公私營醫療界的醫護專業人員組成的諮詢委員會,研究如何加強基層護理服務。

 

     在屯門、葵青和觀塘的公營中醫診所,今年第4季投入運作,明年增設最少兩間。

 

     �福局向立法會�生事務委員會提交的文件指出,健康與醫療發展諮詢委員會轄下成立了工作小組,研究和分析各個醫療融資方案;但由於問題複雜,需要更多時間徹底研究各個方案。

 

     然而,�福局正計劃按《創設健康未來》諮詢文件所述的路向,加強基層護理服務;並在今年第4季成立由公私營醫療界的醫護專業人員組成的諮詢委員會,研究如何推行與基層護理服務有關的建議。

 

三間中醫診所啟用

 

     目前香港共有6間公營中醫診所,分別位於灣仔、中西區、荃灣、大埔、將軍澳和元朗;今年第4季,再有3間在屯門、葵青和觀塘投入運作。

 

     �福局計劃,最少在兩個地區增設公營中醫診所,期望明年第2季諮詢�生事務委員會,並尋求立法會財務委員會支持批出基本工程撥款。

 

     鑑於市民日益關注有關醫療儀器的不當使用,�福局承諾,加快把醫療儀器行政管理制度,轉為法定的登記制度。

 

     法定的規管制度,可能影響使用者、醫護專業人員,以及醫療儀器供應商和製造商,並須確保這個制度方便嶄新而安全的儀器適時地在市場上推出。

 

法定制度規管儀器

 

     因此,�福局來年首先徵詢有關人士對法定規管架構的意見,�生署也會評估規管的影響。

 

     �福局認為,評估結果有助研究和分析不同規管方案的影響;並希望在明年第2季,就制訂法定的規管制度諮詢�生事務委員會。

 

     至於醫療病歷互聯試驗計劃,自4月推行至今,已有2,700名病人同意參與,涉及約500間私營醫療服務機構和醫生。醫管局將繼續招募更多病人參加這項試驗計劃,明年第3季檢討。

 

     為符合世界�生組織的新《國際�生條例》要求,以及加強香港在傳染病爆發時的應變能力,�福局已檢討《檢疫及防疫條例》,確保現有預防及控制疾病的法律架構切合時宜。

 

檢疫條例擬議修訂

 

     當局現正制訂擬議修訂條文的詳情,並在未來數月徵詢�生事務委員會。

 

     �生署的毒藥學服務發展工作小組,負責協調預防中毒的不同範疇工作。工作小組正制訂機制,旨在更妥善融合有關的臨床服務和公共�生服務,讓各項工作更能互相配合,從而達致最佳的效果。

 

     擬議的架構和新設的服務,包括加強監測系統、提升公共�生及臨床診斷化驗服務的能力、為中毒病人提供優質的臨床服務等,預計可大大改善公共�生和公立醫院預防、診斷和管理中毒事件的能力,以及處理重大中毒事件的應變力和能力。

 

     至於《2005年吸煙(公眾�生)(修訂)條例草案》,立法會在10月18日恢復二讀辯論。如獲得通過,大部分室內公眾地方和工作間以及某些室外地方,由明年1月1日起實施禁煙。

 

禁煙區設定額罰款

 

     條例草案獲通過後,�福局將�手設立定額罰款制度,針對在法定禁煙區吸煙的罪行採取執法行動,明年諮詢�生事務委員會。

 

     癌病是本港的頭號殺手,肝癌是最常見的癌病之一,其成因與在港相當普遍的乙型肝炎感染有關。至於鼻咽癌,則是本地獨有,現時的治療方法頗具療效,應可提高存活率。

 

     醫管局擬於今年年底前,發表有關在2004年處理的癌病個案的報告;並已在9月展開控制和治理末期鼻咽癌的臨床試驗。

 

     醫管局將成立肝臟疾病委員會,負責在進行臨床試驗前,鑑辨預防、及早偵察和治療的最佳策略。

 

完善器官捐贈資料

 

     至於器官捐贈資料,儘管醫學會發展了電腦資料庫,紀錄有意捐贈器官人士的意願,並已為約40,000名人士登記;然而,這個資料庫只有少數醫院可查閱,而且有關的宣傳也不足夠。

 

     �福局和醫學會均同意,若能發展更完善的電腦資料庫,可吸引更多有意捐贈器官人士把其意願紀錄,而可供移植之用的屍體器官數目也可望增加。

 

     這套更完善的系統,應方便有意捐贈器官人士記錄其意願、妥善保管捐贈人士意願的證明,以及方便醫管局的器官捐贈聯絡員取閱資料,但須確保有足夠防護設施防止非法進入,以保障私隱。

 

     建立這個更完善的資料庫的工作,預計明年年底完成。資料庫不會取代器官捐贈證,因為捐贈證可以讓不願向第3者表達其意願的人士,自行以書面方式紀錄其意願。

 

來年研設醫療中心

 

     長遠而言,�福局認為,現在是時候研究可否在本港設立多方合作的醫療中心,善加利用醫護專業人員的第3層和特別醫療服務的專業知識,即哪些需要高度繁複和特別護理的醫療服務。

 

     這些服務通常需要先進技術和涉及多個專科的專業知識,服務對象通常為患有複雜但並非常見的疾病的病人,或所患疾病出現罕有併發症的病人,又或是身罹重病的病人。

 

     目前香港的第3層和特別醫療服務差不多是由公營醫療提供,而且主要集中在指定的醫管局醫院,包括兩間大學的教學醫院和其他大型醫院。

 

     在本港,人口老化、科技日新月異及市民期望日高,都使第3層和特別醫療服務的需求日增。

 

     �福局來年研究區內對有關服務的需求,以及如何善用第3層和特別醫療服務的優勢,包括研究由公、私營醫療界和大學共同設立多方合作醫療中心的可行性。