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  2006年4月26日
退休保障
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全民退休保障制度難持久

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     �生福利及食物局表示,推行全民退休保障制度的西方國家,已出現財政困難;而在人口逐漸老化,供款人減少的情況下,該制度更難以維持。反之,個人戶口制度如強積金計劃,在國際間也已獲得普通認同。

 

     該局表示,須珍惜固有的家庭觀念,不要把供養長者責任全推向社會;並指出,應讓市民有決定財務安排的自由,選擇運用儲蓄的優先緩急次序。

  

     �福局今天回應傳媒詢問時表示,十分關注退休人士及長者的生活;並已築起龐大的安全網,特別照顧長者及提供大量補貼服務。現行為長者提供經濟援助的方向,已具備世界銀行就退休保障所倡議的「3大支柱」,包括:

 

•由政府管理及由稅收資助為有需要長者設立的社會安全網,即綜合社會保障援助計劃和高齡津貼;

 

•為在職人士提供由私營機構管理的強制性退休儲蓄計劃,即強制性公積金;

 

•鼓勵市民作個人儲蓄及保險保障。

 

強積金資產逾千六億

 

     在2000年12月全面實施的強積金制度,是經過香港社會多年討論才達致的共識,旨在協助就業人士累積資金安享退休生活。

 

     現已有超過230多萬名僱員及自僱人士參加了強積金計劃,截至今年3月底,強積金的累積資產淨值已超逾1,600億元。

 

     目前共有19萬名長者領取綜援及附帶的特別津貼和補助金,另有逾46萬名長者領取發放予年屆65歲或以上合資格長者的高齡津貼,應付因年老而引致的特別需要。

 

     有關開支在2005 - 06年度,佔政府經常總開支的6.3%。

 

     對於最近有團體要求政府重新檢視設立全民老年退休金計劃的可行性,該局指出,推行即供即付的全民退休保障制度的西方國家,已出現財政困難。

 

國際普遍認同強積金

 

     在人口逐漸老化,供款人減少的情況下,這種制度更難以維持。個人戶口制度如強積金計劃,在國際間也已獲得普通認同。

 

     該局指出,有關團體提出的全民老年退休金計劃,建議把原來全數均屬強積金計劃成員擁有的款項,撥出一半變為全民退休金,變相公有化強積金計劃成員的部分供款,有關方案涉及提高利得稅1.75%。

 

     該局強調,若推行建議的計劃,強積金計劃成員退休後可領取的金額將受嚴重影響。

 

     現在僱主就強積金計劃為其僱員作出供款,若再要求僱主就建議的全民退休保障計劃作出額外承擔,對整體營商環境造成不利影響。




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