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 2005年10月12日

施政報告

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港或引入公平競爭法

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經濟
公平競爭:為鼓勵公平競爭,競爭政策檢討委員會考慮有否需要訂立全面、跨行業的公平競爭法例。

     行政長官曾蔭權強調,發展經濟是政府堅決不動搖的施政重點,而發展策略是「背靠內地,面向世界」,致力加強自身優勢,並在「大市場、小政府」的原則下,鼓勵企業精神和公平競爭。

 

     政策檢討委員會將積極考慮是否需要訂立全面的、跨行業的公平競爭法例;預計明年中可完成有關檢討工作。

 

     曾蔭權今天在立法會發表《施政報告》時指出,良好的公平競爭環境,讓市民可以奮鬥創業,是維持社會活力與和諧的重要條件。

 

獨立委員會檢討政策

 

     他認為,香港一向被公認為最自由的經濟體系,國際社會對香港的公平競爭環境有極高評價。

 

     然而,隨�香港企業實力壯大,部分升至世界級水平,而跨國企業也更多立足香港,香港可能出現足可支配市場的力量。

 

     曾蔭權表示,為確保競爭政策持續符合公眾利益及提供有利營商環境,並考慮到議員和市民的意見,已成立獨立的競爭政策檢討委員會,檢討現行政策的成效,包括現行政策運作模式是否適時、調查權力是否足夠。

 

檢討並非要干預市場

 

     委員會將參考國際經驗,積極考慮香港是否需要訂立全面的、跨行業的公平競爭法例,以及有關法例的範圍及適用性;預計明年中可完成有關檢討工作。

 

     曾蔭權說:「我們並非要干預市場,而是積極維護市場秩序和公平競爭,防止出現如合謀定價、串通投標、分割市場等操控行為。

 

    「任何措施包括立法在內,目的都是要有利於個人創業、有利於中小企業的經營和發展。世界上已有數十個國家和地區,制訂了全面的競爭法規,可供我們參考,從而可以盡量避免因為立法或其他措施而帶來負面影響。

 

繼續全方位發展經濟

 

    「香港的企業向來歡迎競爭,也善於競爭,相信一定會支持政府維護自由和公平競爭的大環境。」

 

     他表示,繼續全方位發展經濟,即在香港具有比較優勢的環節加強努力,鞏固既有支柱產業的重要地位,同時注意因應市場變化,就新出現的經濟增長點及時回應企業界的需求,在政策法規和基礎設施等方面積極配合,開拓新商機。

 

     曾蔭權說:「我們繼續鞏固和加強對外聯繫,在高度自治的範圍內開展經貿、金融、文體、旅遊等對外交流,提升香港在國際上的知名度和競爭力,發揮內地與世界之間不可取代的橋樑作用。

 

歐洲增設經貿辦事處

 

    「根據海外市場的新發展,我們加強覆蓋網絡,計劃在歐洲增設新的經貿辦事處,負責在東歐的經貿推廣事宜。」

 

     政府也繼續推動和加快吸引內地企業,包括國企和民企來港投資和發展;並會密切留意科技發展和市場變化,確保現行制度與時並進。

 

     曾蔭權說:「履行『市場主導、政府促進』的理念,我們會研究更多採用公營部門與私營機構合作的模式,向市民提供所需的服務。」


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