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  2004年2月11日
財政預算
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馬時亨:先嚴控開支  後擴大收入
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     財經事務及庫務局局長馬時亨表示,政府制訂財政預算案時,必定會先嚴格控制公共開支,提高效率,然後才考慮擴大收入。

 

     馬時亨今天在立法會「對財政預算案的要求」動議辯論發言時說,政府將充分考慮社會的承受能力,在減低財赤和維護民生之間,審慎取得平衡,讓社會可以休養生息。

 

中期回復收支平衡

 

     他指出,由於要處理財赤問題,政府必須採取適當及有效的措施,在中期內回復收支平衡,避免金融體系受到衝擊,影響本港的經濟發展。

 

     他表示,在財政緊絀的情況下,暫時沒有減稅的空間。在經濟開始轉勢時,政府不會貿然推出一些措施,窒礙這復甦的勢頭。

 

     談及政府收費時,馬時亨說,將充分考慮各項收費調整對民生和營商環境的影響後,才考慮更改政府收費。

 

繼續市場主導原則

 

     他說,財政司司長收到很多不同界別,就政府如何推動經濟發展提出的意見,政府將在「市場主導,政府促進」的大原則下,積極考慮有效提高香港整體競爭力的措施。

 

     至於《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》,將繼續與內地當局討論進一步開放貨物貿易和服務貿易,並跟進及落實《安排》的有關工作,確保順利有效實施。

 

     政府也會積極參與世貿組織現正進行的《多哈發展議程》多邊貿易談判,爭取全球貿易自由化,為本地生產及轉口貨物及服務貿易在世界各地開拓更大的市場空間。

 

     在提升企業管治水平方面,政府繼續聯同證監會和港交所,全力推動去年公布的《企業管治行動綱領》,維持香港在企業管治方面的卓著聲譽。

 

     政府已完成改善規管上市事宜的諮詢工作,正詳細分析有關意見,並與證監會及港交所緊密合作,共同研究有助提升市場質素的可行具體方案;並在今年4月,向財經事務委員會匯報進展。

 

多方保障小投資者

 

     在保障小投資者方面,保險業監理處現正就設立保單持有人保障基金的可行性諮詢公眾。

 

     強積金計劃管理局正與業界組織擬訂有關加強發放強積金基金的收費,以及表現資料的新準則;證監會今年稍後時間,將展開有關財務規管制度檢討的公開諮詢。

 

     談到香港開辦人民幣業務時,金管局和有關方面現階段的首要工作,是盡快全面落實本港銀行經營個人人民幣業務的新措施。

 

     在有關措施運作暢順,有穩固基礎後,再以循序漸進方式,與內地有關當局商討可否進一步擴展業務範圍。


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