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署理財政司司長劉怡翔
尊敬的袁寶成省長(廣東省人民政府副省長袁寶成)、尊敬的仇鴻主任(香港中聯辦副主任仇鴻)、各位嘉賓、各位朋友:
大家早上好!我非常高興出席「2017粵港經濟技術貿易合作交流會」的開幕典禮,特别歡迎袁省長率領的廣東省代表團來港。
香港與廣東人脈相親、地源相近,是香港與內地各地區的合作中最重要的夥伴。多年來兩地開展了全方位和多層次的合作,關係密不可分。香港一向是廣東最主要的外資來源地,截至2016年底,廣東省經批准的港資企業累計有接近14萬家,佔全省外資企業總數的72%。剛才袁省長也提到我們雙方在資金投放方面有緊密合作。
國家「十三五」規劃內《港澳專章》中明確表明香港的定位和優勢,就是要鞏固和提升國際金融、航運、貿易三大中心地位。而李克強總理在今年3月的政府工作報告中提出,要推動內地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃,發揮港澳獨特優勢,提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。粵港澳大灣區的發展已成為國家重要的策略,其目標是要建設世界級城市群,輻射和帶動泛珠三角區域的發展,並為「一帶一路」作為一個重要支撐區。隨着港珠澳大橋和廣深港高鐵等基建陸續落成,香港來往廣東與澳門將更加便利,香港將把握粵港澳大灣區這一重要契機,為我們的經濟發展開拓新的空間。
粵港澳三地政府與國家發改委7月1日在習近平主席的見證下簽署了《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》(《框架協議》),標誌着粵港澳大灣區發展規劃的工作取得了階段性成果,並邁開新一步。《框架協議》明確了粵港澳三地在大灣區,是透過優勢互補,促進區域經濟社會協同發展。香港會充分發揮所長,與大灣區內其他城市實現錯位發展,與大灣區城市共同「走出去」拓展國際領域。
事實上,美國傳統基金會已連續23年評選香港為全球最自由經濟體,而根據瑞士洛桑國際管理發展學院今年5月發表的《2017年世界競爭力年報》,香港在全球63個被評估的經濟體中排名第一。這充分顯示香港是國家在粵港澳大灣區當中最國際化的城市,在「一國兩制」之下,我們奉行自由貿易的經濟政策,各種制度和行業標準與國際接軌,與國際社會聯繫緊密。香港也是內地與國際企業交匯的平台,我們一直致力促進外來投資,鼓勵國際企業以香港為建立區域總部的基地,並協助內地企業在香港開展業務。目前香港約有8,000家海外和內地公司,其中約有一半為地區總部或辦事處。另外,在2015年,內地對外直接投資有約60%是投向香港或經香港進行,這正好反映香港是一個理想的雙向開放平台,讓內地和國際的企業透過香港的商務網絡,尋找投資和合作機會,同時可利用香港豐富的國際營商經驗,拓展海外市場,與香港專業服務界聯手實現「走出去」的目標,配合國家「一帶一路」的發展策略。
除了協助和推動大灣區城市「走出去」外,香港也可憑藉多元化的專業服務,帶動大灣區產業升級,走向國際化的發展。內地與香港自2003年簽訂CEPA後,多次增加和充實CEPA的內容。CEPA讓香港的業界能以優惠待遇進入內地市場,加強兩地貨物和服務貿易,便利雙方投資,同時可讓內地引進香港的專業人才、經驗和技術,提升競爭力,讓兩地發展一同進步。14年來,CEPA為推動兩地貿易和經濟發展帶來重大效益,充分體現了兩地優勢互補、互惠共贏的緊密關係。
內地與香港剛在上月底簽署了CEPA《投資協議》和《經濟技術合作協議》,提升了CEPA至現時一般全面自由貿易協議的水平,為兩地持續增長的投資活動,訂立促進和保護投資的措施,並推展雙方經濟和技術的合作交流,探索新的合作領域。其中,《經濟技術合作協議》的內容包括「次區域合作」的編章,將兩地現有的區域合作納入CEPA制度化框架之內。當中更訂明雙方會在現有經貿合作基礎上,積極推進粵港澳大灣區城市群建設。香港會更好發揮作為亞洲國際都會的角色,並與各大灣區城市優勢互補,共同發展。
各位朋友,過去幾十年來,香港經濟一直受惠於國家的發展,這包括在70年代內地經濟改革開放,香港的廠商得以把工廠遷移,造就香港經濟轉型,並奠定今天國際貿易、金融及航運物流中心的地位。今天,粵港澳大灣區正為香港未來經濟發展提供了新的契機和新的增長點,我們的商界亦對大灣區的合作和發展躍躍欲試,香港會積極參與這重大的發展策略,發揮我們的獨特優勢,推動本地經濟發展之餘,亦為國家發展作出貢獻。
最後,我祝願今天的交流會圓滿成功,謝謝各位。
(以上是署理財政司司長劉怡翔7月27日出席2017粵港經濟技術貿易合作交流會的致辭全文。)