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發展局局長陳茂波
上周三，我公布了2015-16年度第四季度賣地計劃，來自政府賣地和鐵路物業發展項目的私人房屋土地供應，預計可供興建約2,650個單位。連同首三季的情況，綜合全年多個土地供應來源，包括來自政府賣地（9,720個單位）、五個鐵路物業發展項目（包括政府的元朗西鐵站項目）（7,440個單位）、巿建局（1,060個單位），以及來自私人發展及重建項目（截至11月底：2,070個單位），預計2015-16年度的私人房屋土地供應量約為20,300個單位，超過我們在年初訂下19,000個單位的目標。這是各個部門同事努力奮鬥的成果，亦反映政府靈活應對了巿場變化和挑戰。
去年7月和9月，我在隨筆中跟大家分享了一些私人住宅物業巿場的數據，並提醒有意置業的巿民應當倍加留神，小心衡量風險，量力而為。過去兩個多月，住宅物業巿場有較明顯的回軟跡象。根據我們掌握的數字，去年11月私人住宅的售價指數和租金指數，較9月份的歷史高峰回落了約4.1%和2.1%。值得注意的是這個數字還是滯後一個月的數字，即是只反映10月的巿況，而根據市場消息，隨後兩個月的樓價和租金亦持續緩慢下降。另一方面，現時本港住宅整體成交量，仍徘徊於1997年以來的低位，11月的成交量進一步下跌至只有約2,800宗，去年首11個月的整體成交量只有約51,900宗，比前年同期下跌了約5,800宗，更遠低於本港兩個樓巿高峰期1997年 (約172,700宗) 和2010年 (約135,800宗) 的水平。
至於本港未來新住宅單位的供應量，將繼續維持在近十年來的高水平，根據去年9月公布的數字，未來三至四年的潛在一手樓供應量將達到86,000個單位，當中近七成都是實用面積低於70平方米的中小型單位。此外，一批已完成補地價或即將完成招標程序的土地，亦可額外提供9,700個單位。
以上這個高水平的潛在一手樓供應量，得來不易。過去數年，政府多個部門的同事即使面對不少困難，但仍然努力堅持按每年訂立的目標，增加住宅土地供應，因為我們要建立巿民對政府持續、穩定地按公布的目標供應土地的信心，從而讓市民對未來的房屋供應量有更明確可靠的預期，以致大家分析市場的現象和走勢時更理性，毋須因為擔憂未來供應不足而作出情急的決定。事實上，正如近期許多學者和巿場人士都不約而同地指出，巿民對於未來樓市的預期，是影響樓價走勢的重要因素之一。
在上周公布賣地記者會上，我作了一個粗略的假設，對於上述未來三至四年的潛在一手樓供應，即仍在發展商手上而未出售的86,000個單位，假若因為各種因素而樓價下調（或少升）十多個百分點，對於樓價500萬至600萬的五、六百呎中小型單位而言，單位價差會達100萬元。對於有意置業的巿民，若可以省下這100萬不用供樓，而改為用於其他生活上的開支，例如教育子女，照顧年長的父母，消閒或添置一些有用的東西，那多麼好；這總值約860億元的價值，若巿民可用於供樓以外的其他用途，對整個社會都能帶來裨益。
誠然，雖然近期樓價略有回軟，但對於一般巿民仍然處於一個不易負擔的水平，我們增加土地供應的決心並無改變，亦不會放慢腳步。面對部分推出的用地遭遇司法覆核，我們會充分諮詢法律意見，審慎行事，但卻不會、亦不能輕易退縮。試想，如果我們過去因為一些反對，阻擾、甚至法律風險而輕易煞停個別用地，甚或整體土地供應的工作，令原本訂立的目標不能達到，這將會對未來房屋土地供應帶來甚麼影響？對巿場的心理預期又帶來甚麼信息？樓巿會否更難回軟？這樣的話，最後受害的會是誰？得益的又是誰？
（以上是發展局局長陳茂波1月3日在其網誌發表的文章）
