政府評論
香港為何需要創新及科技局
2015年10月26日
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商務及經濟發展局局長蘇錦樑
立法會財務委員會在暑假後繼續審議成立創新及科技局的人事及撥款建議。過去一段時間，部分議員對新局的願景和實際工作存疑，我和商務及經濟發展局的同事一直努力游說議員，解釋成立新政策局能更專注地帶領推動香港的創新及科技發展。對於成立創新及科技局的目的，為香港帶來的多個就業種類和創業機會，我希望在此向大家再解釋一下。雖然創新及科技局涵蓋的工作並非全新綱領，但在現今科技急速發展的世界卻十分重要，需要加大力度和積極推動，並從中把握機遇。其中，加強推動研發成果實踐化和商品化，以及鼓勵私營機構投資研發，將會是新局的工作重點之一。新局亦會探索發展一些近年冒起的科技範疇，以這幾年間發展迅速的生物科技為例，當中可衍生不同的跨技術研發項目，例如最新開發的「實驗室晶片」診斷及醫療儀器便整合了生物科技和資訊學、工程學和納米科技。香港在這些方面的科技和應用工作，仍處於萌芽階段，新局成立後，會嘗試在這方面探究一些可以聚焦發展的方向。
另一方面，運用科技以推動香港工業再發展，亦會是創新及科技局的工作目標之一。製造業與科技發展一直有相輔相成和非常密切的關係。製造業不但是研究與開發的主要驅動力，也有利於新思維、新發明和專利的產生，促進高新科技的更新與推廣。另外，透過嶄新技術和新興工業的冒起，可以創造新職位，帶來更多就業機會。
目前，隨着內地的勞工和其他成本不斷上升，部分港商正考慮應否把生產線遷回香港。「香港製造」這品牌在某些情況下仍具吸引力，新局將會研究如何好好利用香港獨特的優勢，抓緊「再工業化」的契機。事實上，經過近年數次全球性的金融危機，很多國家都已經更積極尋找新的經濟增長點，「再工業化」亦成為其發展策略。當然，香港面對土地短缺和勞動力成本高昂等問題，走回頭路發展傳統的製造業似乎已不大可能，反而發展未來的工業，以及將傳統工業升級轉型，聚焦高增值生產和配套將會有一定空間。初步看來，以我們現時的基礎，有潛力向機械人技術、醫療和與人口老齡化相關的技術的方向發展。成立新局後，政府可凝聚力量跟進這方面的工作。
除了推動產業方面的發展，新局另一目標是致力推廣和促進工商界和市民更廣泛使用資訊科技（包括感應器、大數據分析和物聯網技術），提升營商效率和生活質素，以鞏固香港作為世界級數碼城市的地位。要達到這個目標，我們需要促進本地資訊科技業的人力發展，協助發展資訊科技基建（例如建立共用的電子平台），以及營造一個鼓勵和支援初創企業的環境，讓香港透過嶄新科技推動經濟持續發展。
隨着科技急速發展，創新及科技對經濟發展的重要性將會與日俱增。推動創新及科技發展，可以令經濟更多元化，是保持香港經濟健康和長遠發展不可或缺的一環。創新及科技局的成立，標誌着政府、相關持份者和社會大眾對創新及科技這課題的重視，帶有思維改變的意義；創新及科技局的工作，便是要將這種思維改變轉化成實質行動和成果，而這將需要官、產、學、研，以至社會各界的共同努力和合作。
我衷心希望大家支持創新及科技局盡快成立，並在將來支持新局的工作。
（以上是商務及經濟發展局局長蘇錦樑10月26日在報章發表的文章）
