2013年07月11日

行政長官梁振英

   新一屆政府團隊合作無間，過去12個月，落實了我競選政綱的部分主張，取得階段性成果和進展，政綱中的其他主張，會在未來4年陸續啟動。
 
   在市民最關注的房屋問題上，特區政府遏止了樓價的上升趨勢，同時全力增加短中長期的房屋供應。我們現在已經有足夠土地，於2012至13年度起的五年內落成79,000個公屋單位，並且在2016至17年度起的四年內落成約17,000個新居屋單位。
 
   上星期公布的「新界東北新發展區規劃及工程研究」結果，是發展新一代新市鎮的重要里程碑。我們亦關注商業用地短缺和價格高企的問題。本屆特區政府摒棄短期思維，為未來二、三十年的長遠需要早作籌謀，今日20歲的年青人，10年後成家立室，養兒育女，到時居住單位主要來自新界東北新市鎮；今日的初中學生，他們20年後的家會在新界北，今日的幼稚園小朋友，他們30年後的家會在填海新區，這些都是本屆政府推動中長期土地供應的工作目標。
 
   特區政府會繼續以經濟增長，紓緩和解決長期積存的民生問題，包括貧窮、老年社會和環境保護等問題。全球經濟陰晴不定，目前香港總的經濟形勢比較平穩，歐美的經驗很清楚：經濟平穩發展並不是必然的，我們必須共同維護香港的經濟，必須重視發展經濟的機遇，經濟出問題，民生必然會受影響。
 
   特區政府兼顧國內外的經濟發展機遇。一年來，我訪問北京、上海、天津、廣州、深圳等地，以加強合作；4月底，我和「國家發展和改革委員會」主任和商務部部長會面，在多個方面取得共識，包括：（一）特區政府會配合發改委進行「十二五」規劃的中期評估，檢討過去兩年的執行情況，使得未來兩年可以更好落實。（二）發改委同意特區政府參加制訂「十三五」規劃的前期工作，務求出台時更切合香港發展的需要。（三）2014年，在廣東基本實現服務貿易自由化。（四）在廣東實施的「先行先試」政策，也在泛珠九省區實施。
 
發掘廣西重慶商機
 
   一年來，我在香港會見17個內地省、市、自治區的領導人，商討香港在各地的發展機遇。特區政府會繼續做好G2G，即政府對政府的工作。今年下半年，我會帶領香港的工商專業界代表團訪問廣西和重慶，發掘當地的商機。
 
   今年是《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）頒布的10周年。CEPA對香港經濟發展的巨大作用是毋庸置疑的，盡早用好CEPA對香港極為重要。因此，我在競選政綱中，主張成立聯合工作小組，協助解決落實CEPA遇到的問題。這個聯合工作小組上月18日在廣州舉行首次會議，特區政府、6個中央及7個廣東省政府單位均派代表出席，充分反映中央和廣東省政府對落實CEPA的高度重視。在會議上大家同意在電影、會計、建築、物業管理、醫療等各方面做好落實CEPA措施的工作，為香港在內地創造更多更好的發展和就業機會。
 
   上個月我訪問紐約，加強香港和美國的經貿合作。香港的工商界代表團超過200人，還有幾十位來自廣東的代表同行。美國商界對香港十分重視，有過千人參與各項推廣活動。
 
重點推介超級聯繫人
 
   訪美期間，我重點推介香港在中美經貿活動中作為「超級聯繫人」的作用。美國國務院首席經濟師發言時，盛讚香港在環球經濟和貿易上的重要功能。她說：「香港提供一個極其便利的平台，促進與中國以至亞太地區的貿易往來。」她認為，香港的開放、透明、自由市場以及法治都是享譽國際的優勢。
 
   在促進經濟增長的同時，特區政府會重視基層和弱勢社群的生活需要。
 
   經濟民生以外，特區政府還要落實好政改的相關工作。我知道市民對2017年普選行政長官，抱有極高期望。
 
   目前，社會對政改有不同意見，對一些基本問題，仍有頗大差距。要落實好2017年普選行政長官，需要全社會求同存異，凝聚共識。
 
   同時，推動香港政制向前發展，必須嚴格按照《基本法》的規定，以及全國人大常委會的相關解釋和決定，這亦是尋求社會共識以達致普選目標的重要基礎。
 
   今屆政府上任以來，一直努力就政改諮詢做好前期準備工夫，包括與社會人士溝通，以了解他們對政改的看法。在正式展開諮詢前，我們會加強與持不同意見的人士交流，細心聆聽社會各界的意見。
 
   特區政府會繼續齊心一意，全力以赴，在政治、經濟和民生各方面，切實回應市民的訴求。即使一些需要長時間才能夠初見成效的工作，例如：增加土地供應，興建房屋，政府都會持之以恆，也要讓市民大眾看到我們為全社會解決問題的決心。
 
   解決香港長期積存的問題，需要全社會的支持，更需要立法會的支持。眼前的一項工作就是擴建堆填區。特區政府明白，擴建堆填區只是一系列為全港解決固體廢物問題的一部分工作。政府會全面做好收集、運送、清潔、衞生、源頭減廢、廢物回收和焚化等工作，並將對地區的影響減至最低。我重申：有關屯門堆填區的撥款只是用作前期和勘探工作，我希望各位議員能顧及全港市民的需要，在明日的財務委員會會議上支持政府的撥款申請。
 
   在政府和立法會共同努力下，政府在本立法年度將一共提交22項條例草案。我們原定提交的條例草案近九成已按時提交立法會審議。至今，立法會已通過了其中12項條例草案，預計本立法年度將會通過的條例草案可達14項。為此，我感謝立法會議員的努力。我和特區政府願意繼續和全體立法會議員通力合作，緊密聯繫，用工作成效，切實回應全港市民的訴求。
 
  （以上是行政長官梁振英7月11日出席立法會行政長官答問會的開場發言全文。標題為本網站所加。）