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香港是中國最自由的城市

2011年11月10日

行政長官曾蔭權

     香港與美國的關係十分穩固。目前有超過60,000名美國公民旅居香港,同時有數以萬計香港人到美國進修,他們返港帶來的不僅是學士或碩士學位,還有嶄新或不同的生活展望。
 
     在香港落戶的國際、內地和台灣公司中,美國公司約佔兩成,遠多於其他國家或經濟體。目前,落戶香港的美國公司約有1,330間,其中840間是地區總部,較2001年的約810間,10年間躍升65%,增長勢頭已經確定。
 
     美國至今仍是香港的第2大貿易夥伴,也是香港經濟的主要投資者。我們繼續透過設於華盛頓、紐約、三藩市等駐美辦事處,積極與美國緊密聯繫。我們維持自1983年訂立的港元與美元掛鈎的聯繫匯率制度。香港與美國的關係歷史悠久,網絡根基既深且廣,相信未來仍會持續發展。
 
     箇中原因顯而易見。香港是中國最自由最開放的城市和經濟體,在中國未來發展將擔當獨特角色,促進中國繼續改革開放,與世界建立更緊密關係。隨着中國蓬勃發展,香港也會更上層樓,在香港營業的公司和市民大眾也會因而受惠。
 
獨特優勢帶來商機
 
     香港的獨特優勢和中國持續增長的經濟,帶來很多商機。香港與美國合作多年,知道美國公司善於捕捉商機。過去10年,美國公司來港開業愈來愈多,商業觸覺之敏銳可見一斑。
  
     中國會繼續改革開放,以更大力度,拓展國內經濟和國內消費市場。中國也會更着力以創新科技提升各產業及促進現代化,更注重發展清潔能源和環保,更着力增加農業產能和保障食物供應穩定,並更積極協助符合條件的公司走出國門,邁向世界。
 
國家相信香港制度
 
     數月前,李克強副總理訪港時,重申進一步發揮香港長期以來形成的優勢,發揮香港在內地改革和現代化建設中「不可替代的重要作用」,既切合香港需要,也是國家所需的。
 
     這番話可謂對香港未來投下信任票,表示國家相信香港制度的質素,以及相信香港各行各業為服務和產品,建立了國際最佳守則的知識庫。而這個知識庫,也包括落戶香港的美國商業機構和在美國接受教育的香港人。
  
     1997年,香港回歸中國,實施「一國兩制」,兩地關係更日益深廣。香港和內地簽訂了自由貿易協議,即《更緊密經貿關係安排》。這《安排》適用於內地所有地方,而且不分國籍。換言之,美國公司在香港註冊成立的機構一同受惠。我們正在草擬《安排》的補充協議8,務求於2015年《十二五規劃綱要》結束前,基本上實現全面開放香港與中國的服務貿易。
 
     我們又成立了泛珠三角合作論壇,以拓展華南九省和兩個特別行政區的優厚經濟潛力。華南地區人口約有4.7億人,比美國人口還要多1.6億人。
 
中港發展息息相關
 
     去年,我們簽訂《粵港合作框架協議》,進一步開放與廣東省的跨境貿易、金融和投資產業,同時促進兩地意念、創意和科技交流。
 
     這框架協議確立了由香港和廣東省擔當橋頭夥伴,加快推動深化開放措施,並先行先試,以期將開放措施推廣至全國。由香港和珠三角率先推行改革開放措施,可讓國家領導人更準確評估適合內地的措施。大家不要忘記,單是廣東一省的人口,便已超過一億人。
 
     香港和內地都是對方的最大投資者,投放在對方經濟的實際利用直接投資總額達8,000億美元。這是對雙方經濟前景的巨大投資。
 
     香港公司在內地的投資,涵蓋基礎設施、房屋,商用地產和商業服務,有助提升內地城市景觀、服務業質素和產業多元化發展。這些投資,一直是推動內地發展的積極動力,即使此中的龐大效益有時會為人所忽略,但這類跨境投資,勢必持續不斷。
 
     香港與內地的官方聯繫已大為加強。過去14年,從內地前往香港和由香港前往內地的官方訪問團達40,000個。去年,兩地互訪的交流團每星期平均超過55個,接待的內地旅客達2,200萬人次。香港以繁華多姿的生活見稱,也因此吸引更多人來港經商或觀光。
 
     兩地民眾在知識、經驗和意念上的交流也顯著增加。我們越了解對方,便越明白兩地的未來如何密不可分,以及對兩地的發展如行息息相關。
 
     展望未來,香港會加強世界金融及銀行中心、物流中心、商業服務中心及旅遊中心的地位。我們肩負人民幣國際化的重任,以協助國家繼續改革,進一步開放銀行和金融服務產業。往後來說,這些發展可望提供額外金融資源,協助解決在美國及近日在歐洲浮現的部分失衡問題。
   
另一黃金年代開始
 
     我相信,這是香港另一黃金年代的開始,也是我們服務國家,創造一個黃金時代的開始。
 
     香港的成功,在於與世界緊密互動交流,未來我們會再接再厲。香港的4大支柱,即司法獨立維護法治、資訊和資金自由流通、公平營商環境,以及廉潔高效的政府,是確保香港在「一國兩制」下得享獨立制度和生活方式的基礎,而這些均受《基本法》保障。
 
    「一國兩制」所帶來的內在效益,是讓內地善用香港的優勢推動發展,同時帶動香港發展,而這些效益,未來還會陸續顯現。
  
    (以上是行政長官曾蔭權華盛頓時間11月9日出席Brookings Institution與香港駐華盛頓經濟貿易辦事處合辦的午餐會的致辭中文譯本摘要。標題為本網站所加。)


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