財政司司長曾俊華
我想和大家談談「溝通」、「社會承擔」和「務實」三個話題。我相信這不單是制訂財政預算案的重要理念,也是一個領袖人物所必須具備的特質。
每年制訂財政預算案時候,我都會聽取不同界別和社會團體對財政預算案的意見。我認為溝通是制訂財政預算案的重要一環,也是作為領袖必需的條件。作為領袖,你固然要有很強的處事能力,但無論你的能力何等高強,見解何等卓越,如果其他人不理解你的想法,不同意你的見解,你的鴻圖大計就很難按你的意圖落實。
要溝通,表達很重要,但我相信聆聽亦同樣重要。我欣賞年青人打破沉默、站起來說話的勇氣,亦欣賞大家心平氣和坐下、聆聽別人意見的勇氣和胸懷。我確信,理性會得到最後勝利。在制訂公共政策時,理性至為重要。
聽取意見制訂預算案
在財政預算案的制訂過程中,我聽過不少跟自己不同的意見,有些人更會以較激烈的態度表達他們的意見,但我仍然很希望和不同意見的人士接觸,了解他們的想法,縱然未必會完全接納他們的意見,但他們的意見或多或少會影響財政預算案的制訂。我深信這同樣適用於其他重大政策的制訂過程。
政府近年越來越多以各種不同方法與市民,包括跟年青人建立溝通渠道。我希望在座各位作為年青人領袖,能夠把握這些機會,積極去表達自己的意見,提出自己的想法。我當然不能夠保證你們每個想法都會獲得接納,但我深信每個意見對政策的制訂都有一定的影響。我也希望大家可以冷靜、耐心地理解決策的理念,並且以有建設性的態度去討論事情。
我想談的另一點,是對社會的承擔。大家都有成為青年領袖的抱負,相信這是出於對社會的承擔,這份承擔是出於視這個地方為家的感情和關心,你們都希望能夠推動社會發展,對我們的社會作出一些貢獻。
在制訂財政預案時,我也是以香港長遠福祉為依歸。財政預算案的一個重點,我認為是讓社會每個階層都有機會分享繁榮的成果,每個人都能夠增強自己的競爭力,發揮自己所長。在財政預算案中的「大社會」理念,這個希望可以達到。
我把資源重點放在教育、基建和社會福利這幾方面,就是希望透過加強不同背景市民的競爭力,使社會的發展更加蓬勃,加強社會的流動性,促進社會資本的可延續性,使民間成為推動經濟以至社會發展的真正動力,而非單靠政府資源。
籲青年人增值回饋社會
在座各位立志成為青年領袖,更加應該把握這些機會,善用社會資源,自我增值,務求將來可以回饋社會,肩負起公民責任,創造屬於你們的「大社會」,成為真正的社會領袖。
編制財政預算案時,我們也強調要有務實的態度,要認清香港的經濟、社會環境和未來的發展路向,並作出合理的判斷。2008年的國際金融風暴引發了全球經濟衰退,香港作為規模細小而開放的經濟體系,無可避免受到全球經濟波動影響。
為了維持經濟的穩定發展,我們曾經推出一系列刺激經濟和利民紓困的措施,對穩定就業市場、支持消費信心和鞏固經濟復蘇都取得一定成效,從而抵消了環球金融危機對香港的一些影響。
有些人質疑這些財政措施是否有違香港奉行的自由經濟理念。事實說明,我們不能拘泥於某種主義或教條,應該以務實的態度去審時度勢,做對社會最有利的事情。
務實也是領袖應有的特質。我們不但應該擇善固執,同時也應該以務實態度了解社會各界的真正需要,推出有利整體發展的措施。同樣,我們也不能夠因為某些人大聲疾呼,就跟隨他們的意見做事,或者為了博取一時的掌聲而推出不能為社會帶來長遠、實質利益的措施。
需要時推短暫紓困措施
我不認同政府在財政有盈餘時就應該好像坊間說的「派糖」,但我認為在有需要的時候,政府要推出一些短暫性,一些有針對性的措施為民紓困,來協助有真正需要的市民度過難關,但這並不等同可以毫無節制地亂花公帑。我對「派糖」這個用語亦反感,我會堅持在「應使則使」的原則之下,善用公帑的一分一毫。
對原則有所堅持是好事,但我們也要客觀分析、冷靜判斷。香港是個開放的社會,它讓不同的意見可以自由交鋒,互相取長補短,然後形成共識。拒絕溝通,不但對自己毫無好處,也有違香港整體社會的利益及香港精神。
和制訂其他重要政策一樣,財政預算案的制訂充滿挑戰,但我仍然高興去面對這些挑戰,因為我知道身邊每位香港人都在努力拼搏,建設更美好的將來,我希望和大家並肩同行,為香港作出貢獻。
(以上為財政司司長曾俊華1月22日在「傲翔新世代」全方位青年領袖訓練計劃啟動禮的開幕辭摘要,標題為本網站所加)