長策會倡十年建屋目標47萬伙

採供應主導根治問題
 
   張炳良說，當前面對的房屋問題包括劏房蔓延、房屋供不應求、樓價和租金均超出一般市民的負擔能力，諮詢文件提出多管齊下、積極進取、訂定優次、尋求突破，目標是為每戶香港家庭提供適切而可負擔的居所，對基層市民透過出租公屋；對中下收入階層和年青首次置業者透過居屋及其他資助房屋；並且穩定私人樓市，優先照顧港人的住屋需要，幫助有能力者自置居所。
 
   他指出，要達至這些目標，委員會建議政府加強角色，採取供應主導策略，以長遠根本地解決供求失衡問題，未來十年的房屋供應總目標應介乎44萬個至50萬個單位之間，建議供應目標為中點數47萬個單位。
 
   新增的房屋供應以公營房屋佔多，公私營房屋的比例初步定為六比四，日後因應需求結構的變化而作出調整。公營房屋包括出租公屋及居屋及其他資助出售單位，出租與出售房屋的比例應維持足夠靈活性，亦有需要在政府現時既定承諾的新居屋量目標之上，興建更多居屋單位。
 
   鑑於土地和房屋資源有限，必須訂定優次緩急，以協助最具迫切住屋需要的人士安居。張炳良說，目前社會上對公屋的需求殷切，截至今年6月底，公屋輪候冊上約有118,700宗一般申請及約115,600宗配額及計分制下的非長者一人申請。
 
倡取締工廈分間樓宇
 
   張炳良說，委員會認為應優先照顧基層家庭和長者，特別是居住環境欠佳住戶的住屋需要，如分間樓宇單位、通稱劏房的住戶，公屋應繼續作為回應合資格低收入家庭需要的主要途徑，主張加快加建公屋，同時促請政府加強巡查分間樓宇單位，取締工業大廈內的分間樓宇單位。
 
   對位於住宅樓宇和綜合用途樓宇內的分間樓宇單位，委員會建議推行發牌或業主登記制度，改善這些單位的安全標準和衞生環境。對於有建議在沒有其他即時用途的市區用地上興建過渡性房屋，委員會認為若市區有合適的臨時空置土地，政府可進一步研究這個構想的可行性，但要解決基建及其他配套設施問題。
 
   張炳良說，委員會明白年輕人的住屋訴求，但鑒於現時社會上其他有更迫切住屋需要的群組，如長者、居住環境欠佳的住戶、和公屋輪候冊內35歲以上的非長者單身人士，應相對優先獲得政府的協助，因而難以把年輕人的需求放在首位。委員會建議政府積極物色土地，興建更多居屋單位，以回應年輕人及首次置業人士的置居需要。
 
擬改善配額及計分制
 
   委員會建議改善配額及計分制，增加配額，並調整計分辦法，先增加年逾45歲的單身申請者較早獲配公屋的機會，逐步推至40歲和35歲的單身人士，並建議房屋委員會在不影響基本社區設施下，探討能否在公共屋邨內的合適地點興建專為單身人士而設的公屋大廈，也應考慮善用私營機構的力量，推行公私營合作計劃，增建多些市民能負擔的合適房屋。
 
   社會上普遍關注租金升勢，委員會也曾考慮租金津貼及租務管制等建議，但擔心在目前供應嚴重不足下或會推高租金，效果適得其反。至於有人提出重推十多年前的首次置業貸款計劃，委員會認為，目前房屋嚴重供不應求，任何形式的政府貸款計劃只會推高樓價，故不宜重推。
 
   張炳良說，為達至提供市民可負擔居所的長遠目標，必須大規模增加房屋用地的供應，委員會促請政府繼續檢視土地規劃和土地行政的各項程序和審批要求，力求釋放和善用土地資源，並在發展與環境可持續之間，尋求合理平衡。
 
   市民可以在12月2日或之前，將意見郵寄至香港九龍何文田佛光街33號房屋委員會總部第二座一樓長遠房屋策略督導委員會秘書處，或傳真至2761 5160或以電郵提交。