關愛社會: 施政報告中推出多項措施,協助低收入家庭和長者,建立關愛社會,消除貧窮。
行政長官
行政長官是香港特別行政區首長,負責執行《基本法》、簽署立法會通過的法案和財政預算案、公布法律、決定政府政策,並發布行政命令。
社會福利署
社會福利署提供社會保障、安老、家庭及兒童福利、青少年、康復及醫務等社會福利服務。
民政事務局
民政事務局旨在促進藝術、文化、體育和康樂發展,保存文物古蹟及美化環境,建設香港成為充滿活力和愛心的社會。
勞工處
勞工處旨在改善人力資源運用、促進職業安全與健康、促進和諧勞資關係,並改善和保障僱員權益。
成立百億基金 支援基層市民
2010年10月13日
行政長官曾蔭權今天(10月13日)在《施政報告》中提出,要善於利用香港相對強勁的經濟復蘇,讓市民分享繁榮成果,包括成立100億元基金,由政府及商界各出資一半,為基層市民提供支援。
曾蔭權說:「過去經驗顯示,每當香港經濟復蘇,貧窮人士的生活會得到改善。」他推出一系列措施,以協助低收入家庭和長者,建立關愛社會,消除貧窮。
他表示,正如其他發達社會的經驗,民間和商界積極參與扶貧,不但體現三方協作共同承擔的理念,也可以引入新思維,令措施更具彈性、更加到位。為了鼓勵商界參與扶貧工作, 宣布成立「關愛基金」,由政府與商界各出資50億元;並表示,商界初步反應正面。
連串措施減跨代貧窮
基金旨在為基層市民提供綜合社會保障援助計劃不能提供的多方面支援,由政務司司唐英年任主席。
政府將推出連串措施援助低收入家庭,並減少跨代貧窮。曾蔭權認為,教育是減少跨代貧窮的治本之道。施政報告提出的措施,包括大幅增加「學校書簿津貼計劃」的定額津貼,由現時每名全額學生全年408元,增至1,000元;半額學生則由全年204元,增至500元。政府為此每年要增加約1億2,000萬元開支。
當局同時推出「鼓勵就業交通津貼計劃」,資助全港合資格在職人士的交通費用,每人每月600元。新措施取代現時的「交通費支援計劃」,並在計劃實施3年後檢討。
標準工時研究快開展
曾蔭權指出,政府期望法定《最低工資條例》能在明年上半年全面實施,為此,勞工處將加強青少年、中年人及殘疾人士的就業服務;並在年底推出為期兩年的「就業導航試驗計劃」,以及明年在天水圍試行一站式就業及培訓中心,為求職人士提供切合需要的支援。
隨着最低工資的實施,政府將就引進「標準工時」展開政策研究,但他表示,由於這個課題複雜並具爭議性,必須小心處理,以平衡社會各界不同利益。
同時,政府將修訂法例,擴大破產欠薪基金對僱員的保障範圍,涵蓋僱員在《僱傭條例》下未獲發放的年假及法定假日的薪酬。
三方面縮窄貧富差距
當局將協助新來港定居人士早日適應新環境,和少數族裔人士融入社會,民政事務局常任秘書長會領導專職人員,加強和整合有關工作,確保支援服務切合他們的需要。
政府將增加對自閉症兒童的支援,致力及早識別、評估病情和提供治療。曾蔭權說:「社會福利署會增加學前服務名額,盡快為自閉症兒童提供早期介入及訓練服務。」
曾蔭權表示,要解決貧富差距問題,不能靠政府短期的優惠,這些只是非常時期的紓困措施。政府主要分三大範疇,首要是投資教育,通過社會流動脫貧。其次是就業支援,包括提升勞動力質素及保障工人合理工資水平。最後是社會福利,向基層家庭提供服務,解決他們生活上的難題,以維持合理生活水平。