「先租後買」助夾心階層置業

增土地供應穩定售價

     曾蔭權表示，將會增加土地儲備，使房地產市場有平穩的土地供應，特別是使中小型住宅土地供應充裕，穩定售價。他預計，在未來3 - 4年有61,000個私人住宅單位供應。為了確保樓市健康平穩發展，在未來10年，平均每年需要提供可興建約2萬個私人宅單位的土地。

     曾蔭權宣布，財政司司長曾俊華將主持「房屋用地供應督導小組」，統籌各部門的工作，優先處理與建屋用地相關的問題，小組成員包括相關政策局局長及部門首長。

     談到公屋時，他表示，督導小組會保證土地供應，平均每年可興建約15,000個公屋單位，以維持平均輪候時間約3年的目標。

房協增建中小型單位

     曾蔭權說：「政府明白安居樂業的重要，亦完全理解市民希望透過置業改善生活以及向上流動。不少市民對目前樓價愈來愈高，積蓄多年仍未夠支付首期，感到不安，希望政府幫助他們達到自置居所的願望。」

     他表示，明白市民對樓價急升及「上車」困難的憂慮，但任何形式的資助置業計劃，只能提供緩衝作用。面對市場短期的波動，比較可取的方法，是為有意置業的夾心階層提供緩解措施，使他們可以在一段時間內積聚資金，用作置業。就此，政府將與香港房屋協會合作，推出優化的資助房屋計劃，即「置安心資助房屋計劃」。

     在這個計劃下，政府將提供土地予房協興建實而不華的中小型單位，以訂立租約時的市值租金租予符合資格人士，租約期最長為5年，期間不會調整租金。

青衣先行供千個單位

     參與計劃的租戶，可以在指定時限內，以市價購入他們承租的單位或計劃下的其他單位，亦可以選擇購買私人市場上的單位，並獲得等同於在租住期間所繳納的一半淨租金的資助，用作繳付部分首期。

     曾蔭權強調，「置安心資助房屋計劃」的優點，包括計劃具靈活性，可讓夾心階層選購他們承租的單位、計劃下其他單位，或其他私人市場單位；提供最長5年的租住單位，使他們在置業前有充裕時間思考。期內租金不會調整，有利他們儲蓄，應付日後置業所需的部分首期；計劃沒有傳統居屋的轉售限制，以及補價要求，增加市民在物業市場向上流動機會。

     政府目前已為計劃在青衣、鑽石山、沙田、大埔、屯門等地區預留土地，提供合共約5,000個單位。首個發展項目在青衣，在2014年前提供約1,000個單位。

實用面積為呎價標準

     針對一手中小型單位短缺的情況，當局將以位於前元朗的土地作嘗試，透過賣地條款，指定單位的最低數目及面積限制，在年底前招標。同時，亦會與市建局和港鐵公司商討，在其市區重建及西鐵物業項目中，盡量多興建中小型單位。

     由於政府未能與香港地產建設商會就規管一手現樓的銷售達成共識，曾蔭權表示，運輸及房屋局會成立督導委員會，具體討論立法規管一手樓宇銷售事宜，並於1年內提出切實可行的建議，包括以實用面積作為公布呎價唯一標準，防止誤導買家，全面杜絕縮水單位的情況。政府也會收緊政策，限制「發水樓」，取消部分設施，如停車場、露台、工作平台和會所的寬免，以及收緊容許興建窗台的面積。

     曾蔭權表示，市區重建與市民改善居住環境息息相關，市區更新是重要的政策範疇，故政府已草擬了新的市區重建策略，並在未來兩個月諮詢公眾，設立「市區更新地區諮詢平台」，並以九龍城為試點。

     市建局將撥款5億元，成立「市區更新信託基金」，資助「諮詢平台」進行研究和活動、聘請社區服務隊，以及資助文物保育及地區活動。當局也會推出「樓換樓」安排，讓受重建影響的業主有另一個選擇，當局會在啟德發展區預留房屋用地，推行此安排。