財經
規劃長遠公共財政
2014年02月26日
財政司司長曾俊華表示,政府短、中期的財政狀況仍然健康,但長遠要發展經濟,並平衡政府收入和支出的增長。曾俊華今日發表財政預算案時說,去年成立的長遠財政計劃工作小組邀請專家研究更周全的公共財政規劃,小組估計經濟增長會減慢,未來20、30年,名義本地生產總值趨勢增長每年平均4.4%,實質本地生產總值趨勢增長每年平均2.8%;而政府收入趨勢增長每年平均4.5%。
開支方面,小組按不同開支增長速度推算,政府結構性赤字會在7至15年後出現。如按人口結構和價格調整開支,加上教育、社會福利和醫療的開支增長3%,政府開支平均每年會增加7.5%,結構性赤字會在七年後出現。
曾俊華指出,小組的推算結果有警示作用,政府需控制開支增長、保障收入,並為下一代儲備資源。小組建議政府維持公共開支在本地生產總值的20%,並嚴格控制開支增長,各部門整合服務和資助計劃,減省不合時宜或重疊的項目。
小組提出多方面措施,包括保障、穩定和擴闊收入基礎;稅務局加強執法,打擊逃稅、避稅,收回應賦的稅款;以及繼續檢討各項收費,例如19年來未有調整的水費。
小組又建議政府未雨綢繆,效法其他經濟體,研究儲蓄計劃。