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梁振英:任內堅守量入為出原則

2013年01月16日
   行政長官梁振英表示,要解決房屋、貧窮、老年社會和環境問題,必須有持續的經濟增長,所以促進經濟發展是政府的首要目標。他說,在他的任內會堅守量入為出的原則,堅決維持香港簡單稅制和低稅率的營商環境。
 
   梁振英今天(1月16日)發表施政報告時表示,經濟發展有兩大趨勢,一是全球重心東移,二是隨着國家「十二五」規劃的實施,中國經濟會出現新的發展大潮。國家的「十二五」規劃明確支持香港鞏固和提升國際金融、貿易、航運中心的地位。過去30年,香港參與內地改革開放,功在國家,利在香港。


   他說,憑藉香港的優勢,配合適度有為的政府作用,香港可以發展多元產業,滿足港人創業、投資、經營和就業需要。政府要將產業「做多做闊」,要「做多」必須發揮優勢,增加現有產業的業務量;要「做闊」就要在現有產業內增加門類,並且開拓新的產業。
 
   為此,政府要制定全面的產業政策,馬上會宣布成立經濟發展委員會,高層次、跨部門、跨界別地研究如何用好香港固有的優厚條件,和國家給香港的機遇;並着力研究擴闊經濟基礎,促進長遠發展的整體策略和政策,檢視有助經濟進一步發展的行業。委員會下設航運業;會展及旅遊業;製造、高新科技及文化創意產業及專業服務業小組,負責向政府提出具體建議。
 
設金融發展局
 
   梁振英說,國家「十二五」規劃特別提到,支持香港發展成為離岸人民幣業務中心和國際資產管理中心。政府會馬上成立金融發展局,為持份者提供高層和有效的平台,集中研究如何配合國家金融市場逐步走向國際,發展香港金融業,包括在促進金融業多元化、提升香港國際金融中心在國家和地區中的地位和作用,向政府提交意見和建議。
 
   在法律服務方面,政府會積極吸引合適的國際法律、仲裁和調解機構在香港設立辦事處,提升香港作為亞太區法律服務樞紐的地位,並鞏固香港作為國際法律服務中心的功能,從而推動經濟。除剛成立的調解督導委員會外,律政司將透過不同途徑,致力在國內外推廣香港仲裁和調解服務。
  
   梁振英說,政府與國家商務部已達成共識,完善現行落實《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》措施的機制,增設聯合工作小組。內地一方由商務部牽頭,相關中央部委及地方政府參與;港方由工業貿易署帶領,按業界意見,針對遇到較多障礙的行業,重點協助業界,尤其是中小企業,解決問題。
 
加強對外經貿
 
   梁振英說,上月在北京述職期間,向中央提出了把「先行先試」的範圍,由廣東省延伸到泛珠江三角洲的其他省區,得到中央正面回應和重視,政府會盡快與有關部委和省區開展工作。
   
   現時,特區政府的四個內地辦事處設於北京、廣東、上海和成都。由於中部地區經濟發展迅速,政府建議在武漢開設經貿辦事處,同時亦正研究在其他多個城市設立聯絡處的可行性。
 
   政府亦會加強與新興市場的經貿往來,積極參與世界貿易組織的談判。政府正爭取加入《中國 --- 東盟自由貿易區》,讓香港的貨物、服務和投資,能以更有利的條件進入東盟市場。
 
   政府會在現有的碼頭業務基礎上,發展國際航運服務業。政府會參考今年稍後完成的顧問研究的建議,強化香港航運服務業的群組作用,向高增值的航運服務業進發。政府亦高度重視創新科技對經濟和產業發展的重要性,亦會重點發展對檢測和認證產業。
 
   梁振英說,政府會繼續加強與中小企的溝通,適時提供更多支援。政府特別重視中小企在內地的經營問題,會繼續協助中小企在內地拓展市場,包括有效運用發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場專項基金,支持香港的商會在內地省巿設立展銷場地,建立香港品牌。


2013 施政報告