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特首籲齊心處理長期積存問題

2014年01月16日

昨日我發表了上任後第二份施政報告,主題是:讓有需要的,得到支援;讓年青的,各展所長;讓香港,得以發揮。

 

為實現這個目標,我在施政報告就經濟、扶貧安老助弱、培育下一代、土地房屋與交通運輸、環保和保育、醫療、文康及市政,與及政制及行政等範疇提出多項新政策措施,體現了本屆政府從根本處理長期積存問題的決心。

 

扼要來說,在經濟方面,政府會繼續加強與國內外的全方位合作,將金融、貿易、旅遊、專業服務、物流、高增值航運服務、解決爭議服務、創意、知識產權、創新及科技等多個產業做多做大做強。因應珠三角近年經濟發展迅速和港珠澳大橋和屯門至赤鱲角連接路在未來幾年相繼落成,政府會重點發展大嶼山,包括在港珠澳大橋香港口岸的人工島發展大型購物、餐飲、娛樂和酒店等設施,開拓「橋頭經濟」,以及進一步開發大嶼山東部水域及鄰近地區,打造優質「東大嶼都會」。

 

本屆政府決心處理貧窮問題,並全力安老助弱。為此,我在《施政報告》內提出一系列措施,惠及各個群組,勾劃本屆政府的扶貧安老助弱藍圖。這些措施包括推出「低收入在職家庭津貼」,每年開支約30億元,超過20萬低收入家庭共71萬人受惠;將多個關愛基金項目恆常化;改善綜援制度,集中提升對綜援學童的支援,和加強綜援成年人的工作誘因;推出一系列措施,以增加5,000個資助安老宿位,並透過「私人土地作福利用途特別計劃」,提供額外名額;將二元乘車優惠擴展至12歲以下合資格殘疾兒童,並在明年第一季開始,分階段將「綠色」專線小巴納入計劃;由2014∕15學年起,在中小學為少數族裔學生提供「中國語文課程第二語言學習架構」等等。

 

施政報告的另一重點是從教育、就業和全人發展三方面培育下一代,為香港不同能力、志向和教育程度的青年人,提供多元化的學習、培訓和發展機會。政府會增加學前教育學券資助額,連續兩個學年每年加2,500元;又會推行一系列措施,增加香港學生在本地及境外升讀學位課程的機會。考慮到大學生畢業後償還貸款的壓力,政府決定把完成課程一年後,才開始償還貸款的安排恆常化,每年約有23,000名學生受惠。我同時在施政報告提出,從多方面協助青年人,作出生涯規劃和加強職業教育,並為此向公營學校和職業訓練局提供額外經常津貼和撥款。我們的目標十分清晰:培養青年人積極的人生觀和正面的社會意識,並讓每一位年青人都可以因應自己的能力和興趣,真正做到「行行出狀元」。

 

我知道市民仍然十分關心房屋問題。在去年的施政報告我提出了一系列的短、中、長期措施,增加房屋土地供應。過去一年,政府的工作進度良好,我們已物色足夠土地,興建已承諾的179,000個公屋單位及17,000個居屋單位。我們亦決定採納長遠房屋策略督導委員會的建議,增加房屋供應,未來10年,供應總量以47萬個單位為新目標,公營房屋佔六成。不少市民所期待的,首批新居屋單位亦將於今年預售。在今年的施政報告我亦提出更多具體措施,包括除了港島北部及九龍半島,人口比較稠密的地區外,全港其他各個「發展密度分區」住宅用地地積比率,整體適度地提高約兩成,以及放寬薄扶林南面華富邨一帶的限制,在該處發展公營房屋並重建華富邨,合共增加約11,900個公屋及居屋單位。

 

我在施政報告亦表明政府致力推進香港的政制發展,堅決按照基本法和全國人大常委會相關解釋和決定,廣泛徵詢公眾意見,實踐2017年普選行政長官的目標。政府將全面歸納及整理在諮詢期收集到的意見,依循政制發展「五步曲」開展工作。我本人和特區政府抱着極大的誠意,並將盡最大的努力,促成這個目標。我知道中央是同樣地真心實意,希望香港可以如期實現普選。

 

我衷心希望各位議員支持《施政報告》的各項政策措施,和政府齊心努力,處理好香港的各項深層次社會問題。我想特別一提的,是政府再次啟動成立創新及科技局的工作。這是一項社會,尤其是科技界長期盼望的舉措,也得到社會的廣泛支持,包括很多議員在內,我殷切希望立法會今次可以順利通過政府的建議。

 

我期待聆聽各位對施政報告的意見。多謝主席,多謝各位。

 

(以上是行政長官梁振英1月16日在立法會出席行政長官施政報告答問會的開場發言。標題為本網站所加。)