2008年的金融風暴，再次凸顯了世界各地金融巿場的高度相連。要創建更穩健的市場，必須加強國際間的規管合作，更有效地管理風險。

     要創建更穩健的巿場，加強香港、內地與世界的連繫至為重要。隨�中國經濟持續增長，中國已經成為全世界第2大經濟體系，僅次於美國。中國在新的世界經濟秩序下將扮演愈來愈重要的角色，內地金融市場將進一步開放，進一步跟國際市場接軌。

     國務院在2009年3月通過，在2020年以前把上海基本建成與中國經濟實力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心。這對內地金融巿場走向國際具有重大戰略意義。

支持滬成金融中心

     上海是國內最大和最先進的金融中心，資本巿場發達，可調配全國資金，擁有以人民幣交易的股票、外匯、期貨等市場。上海在滿足國內經濟金融中介功能方面，擔當�非常重要的角色。

     香港十分支持上海發展成為國際金融中心。未來國際舞台上的目光定會集中在中國，而中國同時擁有香港和上海兩個國際金融中心，確實是國家在金融戰略獨有的優勢。

     香港和上海會各自發揮所長，優勢互補，共同為國家的經濟發展和內地金融巿場走向國際作出貢獻。

     香港擁有的最大優勢是國際化，這體現在金融體制的高度開放，資金和信息自由流通，監管制度與國際接軌，以致可以吸引世界各地的資金和人才匯聚香港。

    「倫敦城」每半年發布的「全球金融中心指數」顯示，香港是全球第3個最具競爭力的全球金融中心，僅次於倫敦和紐約。香港的證券市場吸引�全球的投資者，集資功能顯著，香港去年的首次集資額更遠高於倫敦和紐約。

     香港已經發展成為亞洲最大的資產管理中心之一。亞洲不單是全球經濟增長最快的地區，還是財富積累最快的地方。加上歐美監管、稅務制度正全面調整和收緊，全球的金融中心已開始向東移。

港滬合作貢獻國家

     瞄準這個趨勢，香港會繼續優化法律環境、加大宣傳力度，吸引國際及內地的資產管理經理，到香港成立和管理基金。

     金融業是個人才高度集中、行業規管非常嚴謹的行業。香港在人才培訓、金融產品創新、中介服務、風險管理、金融機構管理都已與國際接軌，可以與上海分享國際間的規管經驗；而上海當然擁有國內市場的龍頭地位，兩地確實有很大的合作空間，可以優勢互補，做大做強。

     事實上，香港與上海今年1月簽署《加強滬港金融合作備忘錄》，並已召開工作會議，探討如何加強兩地在不同金融範疇的合作。

     香港應該大力發展人民幣離岸業務，加上上海在人民幣在岸業務的優勢，兩地在人民幣國際化的進程中，都會發揮重要的作用，合力為國家作出貢獻。

     香港既在國內，又同時在境外，是「一國兩制」下，相對獨立的離岸巿場，在風險防範方面有天然優勢。香港又是國際流動資金長久以來的集中地，也擅於管理相關的風險。因此，香港一直扮演�內地金融改革試驗場的重要角色。

     人民幣國際化已經成為國際間最熱烈討論的課題之一，也是國際金融新秩序的重要環節。人民幣國際化可以提高內地巿場與貿易夥伴、海外投資者和金融機構的聯繫，提高他們對內地資本市場的參與，和擴大對內地金融服務的需求。

提升人幣國際地位

     人民幣國際化更可以彌補現時只以美元和歐羅為主要國際貨幣的不足，對促進國際金融巿場穩定和保障國家資產有積極的作用。

     要推動人民幣區域化和國際化，首先必須擴大人民幣在境外的流通，擴大人民幣計價資產的數量。隨�人民幣區域化及國際化，離岸市場會自然形成。

     世界所有主要貨幣都涉及離岸金融活動，這個正是環球市場的特殊性。香港作為國家的國際金融中心，發展為人民幣離岸中心，絕對符合國家的金融安全及戰略考慮。

     內地在過去數十年的金融改革過程中，多次採取「雙軌制」改革模式。這個模式也適合用於人民幣國際化的進程：1條軌在境內，按照國家內部的宏觀情況，按自己的節奏來開放資本賬戶；另一條軌在香港，用較快但可控的步伐，實現人民幣的非居民可兌換性，增加人民幣在境外的認受性，進一步提升人民幣的國際地位。

     以香港為基地的離岸人民幣市場，將可以促進人民幣的國際化和人民幣資產巿場的發展。這個過程必將促使在岸資本市場更加開放。

鼓勵企業發行人債

     由於要帶動整個市場的運作，離岸和在岸這兩個互相緊扣的市場自然可優勢互補。在這個進程中，上海和香港就有如飛機的兩個引擎，一起發動，合力推動人民幣的國際化。

     香港金融管理局跟中國人民銀行剛簽訂了補充合作備忘錄，擴大人民幣貿易結算的安排，加強合作，進一步加強香港人民幣市場的地位和作用，標誌�香港發展人民幣業務新的里程。

     人行亦跟中銀香港簽署了新修訂的香港銀行人民幣業務的清算協議，隨�清算協議的修訂，香港的銀行為金融機構開設人民幣帳戶和提供各類服務，不再存有限制。我預期更多不同形式的人民幣金融中介活動將會陸續推出，使香港的人民幣業務更上一層樓。

     為配合人民幣國際化進程，我們正積極鼓勵香港和外國的企業，利用香港的銀行系統進行人民幣貿易融資、結算。我們也在推動內地企業、海外機構和本地企業在香港發行人民幣債券。配合內地研究的回流機制，香港會加強研發其他人民幣產品，包括人民幣保單和人民幣證券產品。