特區政府向行政會議提出,並獲得行會原則上接納民主黨提出的「1人兩票」模式,產生2012年新增的5個功能界別的議席。
特區政府之所以接納這個建議,是向市民再次展示我們對推動民主發展的誠意。民主黨這個建議,除了符合《基本法》和全國人大常委會2007年的《決定》,還有助凝聚社會共識,推動香港民主向前發展。
他們所表現出來的誠意和承擔,我相信是會得到立法會內大多數立法會議員和市民大眾的認同和支持。
建制派支持調整方案
在過去數天,我們分別與民建聯、工聯會、經濟動力、自由黨、專業會議等建制政團,以及其他議員見面,聆聽他們的意見。他們都表示,希望政制發展向前走,維護香港整體利益,所以他們已經清楚表示支持政府提出的原有方案。
為了使政改方案能夠獲得立法會通過,給香港市民普選的希望,他們願意放下對具體問題的爭議,以香港整體利益為依歸,支持政府對方案做出調整。香港的民主發展和社會進步,需要依賴的,就是這種誠意、承擔,以及對理性溝通,求同存異的堅持。
不同的民調清楚顯示,香港市民都希望2012年政制可以向前邁進。行政會議通過的,就是在立法會通過有關修改《基本法》附件的議案後,特區政府在本地立法規定立法會新增的5個功能界別議席,由民選區議員提名,然後由現時在功能界別沒有投票權的登記選民,1人1票選出;至於原來的1個區議會功能界別議席,則由民選區議員互選產生。
增民主成分邁向普選
按照這個安排,每名選民在立法會選舉中都有兩票,1票投地區直選議席,1票投功能界別議席。特區政府認為,這個方案能提升選舉的民主成分,為普選鋪路。
有關5個立法會新增區議會議席的實際選舉安排,我們會聽取立法會不同黨派議員的意見,在立法會秋季復會後提出本地立法建議。我們的原則是,這些新增區議會功能組別的選舉安排是要公道、合理,並容許不同黨派可以參與有足夠競爭性的選舉。
至於區議會委任制度的問題,在立法會通過議案後,我們會就取消委任制度提出建議,並諮詢立法會和市民的意見。
政制爭拗在香港持續多年,在過去的短短數月,情況發生了迅速而且令人鼓舞的巨大變化:中央政府能夠因應香港市民的要求,一而再發表講話,解答市民對於普選時間表和普選定義的疑惑。
攜手創造歷史新里程
民主黨也願意在《基本法》和人大常委會決定的原則和框架下,理性討論2012年政改問題,並希望與中聯辦溝通。
在特區政府推動下,中聯辦負責人與民主黨負責人會面,就政改問題聆聽意見,交換看法。今天,到了立法會表決政府提出的政改議案最後階段,我們決定接納「1人兩票」的建議,以此推動社會共識,推動香港民主向前發展,而建制派的政團和立法會議員都以社會整體利益為重,接納這個建議。
我在過去數個月之內為香港民主和政局尋求出路的經歷,給我最深刻的體會就是:推動民主,就要風雨同舟!
立法會在6月23日就要表決議案,修訂《基本法》附件1和附件2的相關條文。香港能自豪地向普選大門踏前一步,實現2017年普選行政長官和2020年普選立法會。
我誠懇希望各位議員能夠為政制、為香港、為未來,通過議案,讓香港各界可以共同攜手,創造歷史新里程!
(以上是行政長官曾蔭權6月21日在政制改革方案記者會的開場發言摘要)