在中央政府的大力支持下,經過雙方坦誠的磋商,香港與內地在2003 - 09年先後簽訂了《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》主體文件及6份補充協議,開放貨物和服務貿易,並促進了貿易投資便利化。
今天我們再簽訂《安排》補充協議7,在服務貿易方面,內地對香港企業和個人進一步擴大開放,回應了香港各界殷切的期望,更便利貿易投資,充分體現了中央政府對香港經濟發展的支持,標誌雙方在服務業融合方面又向前邁進了一大步。
《安排》在香港和內地經濟融合方面擔當不可或缺的角色。《安排》具有延伸性,內地和香港可以參考兩地業界的意見和行業規管情況,制訂新的開放和便利化措施,配合企業發展的需要。
在內地創逾四萬職
《安排》在過去數年,為香港和內地都帶來顯著的經濟效益。根據最新的評估,至去年底,在《安排》下開放服務貿易和實施「個人遊」計劃,為香港創造了54,700個職位,在內地則創造了40,600個職位。
在2004 - 09年期間,設於香港的服務企業藉《安排》涉及內地業務所獲的額外業務收益,累計約616億元。2007 - 09年期間,香港服務提供者藉《安排》在內地設立的企業,獲得累計業務收益約1,985億元。同期,設於香港的服務企業藉所獲的額外業務收益約551億元。
截至今年3月底,根據「個人遊」計劃訪港的內地旅客超過4,900萬人次。在2004 - 09年期間,「個人遊」訪港旅客帶來的額外消費,累計達848億元。
今天簽訂的《安排》補充協議7,共有35項市場開放和貿易投資便利化措施,包括27項涵蓋14個服務領域的市場開放措施。
專業服務跨進一步
大部分新措施涵蓋香港4大支柱行業和6項優勢產業,有助鞏固香港作為國際金融、貿易、航運、物流、高增值服務中心的地位,更為兩地共同發展教育、醫療、檢測和認證、環保、創新科技和文化創意產業奠下基礎。
《補充協議7》在開放專業服務方面也向前跨進了一大步。特別在醫療範疇,香港服務提供者可以在上海、重慶、廣東、福建、海南以獨資的形式設立醫院。
在廣東設立合資、合作醫院的投資額不作要求;在上海、重慶、廣東、福建、海南設立合資、合作醫院,內地與香港雙方的投資比例也沒有限制。香港服務提供者又可以在廣東設立獨資、合資、合作療養院。
12類香港法定註冊醫療�生專業人員,包括醫生、中醫、牙醫、藥劑師、護士等,可以到內地短期執業。新措施大大促進兩地在醫療�生的交流合作,便利香港業界到內地開拓市場,也為內地提供更多服務選擇。
深化金融產品開發
本港建築專業人員也可以更便利地進入內地這龐大而增長迅速的市場。取得內地1級註冊建築師或1級註冊結構工程師資格的香港專業人士,可以合伙人的身分,在內地設立建築工程設計事務所。
通過互認取得內地1級註冊建築師和1級註冊結構工程師資格的香港專業人士,可以在廣東註冊執業。香港永久性居民可以參加內地土地估價師資格考試,獲取相關專業資格。
兩地會深化金融服務及產品開發的合作,適時在內地推出港股組合ETF。近年香港銀行在內地發展迅速,在補充協議7以下,香港銀行在內地設立子行或分行,以及申請經營人民幣業務,有關條件會進一步放寬。
旅遊方面,在北京和上海設立的香港獨資或合資旅行社,可以申請試點經營團隊旅遊業務,為北京和上海戶籍居民開辦前往香港、澳門的旅行團。
在航空運輸方面,香港企業的服務範圍進一步擴大。香港服務提供者在內地除了銷售國際航線機票外,也可以銷售內地航線的機票。航空運輸銷售代理可以為往來香港、內地和其他地區的旅客提供一站式的售票服務,這對在香港和內地不同省市都有業務的企業特別有利。
香港的飛機維修公司可以獨資或擁有控制性股權的形式,在內地經營飛機維修及保養業務,抓緊內地民航業迅速增長所帶來的商機。
自《安排》簽訂直到現在,雙方已公布大約280項市場開放和便利化措施,涵蓋44個服務領域。
(以上是行政長官曾蔭權5月27日出席《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》補充協議7簽署儀式後的發言摘要)
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