2007年香港特區在民主進程上取得重大突破，作為國家最高權力機關的人大常委會作出憲制《決定》，香港可於2017及2020年普選行政長官和立法會。

     人大常委會的《決定》，為普選時間表提供權威性的指引。特區政府決心處理好2012年行政長官及立法會選舉；除了為政制順利過渡至普選鋪路，更重要是重建市民對特區政府與立法會能夠凝聚共識，推動社會政制發展的信心，減少社會爭拗，讓香港社會在穩定中求發展。

竭盡所能爭取空間

     特區政府4月14日推出2012年建議方案，充分借助民選區議員具備的廣泛民意基礎，增加兩個產生辦法的民主成分。這是特區政府在人大常委會《決定》的框架下，爭取到最大的空間。

     在未來數月，特區政府會竭盡所能，爭取市民和立法會支持方案。2012年政制邁步向前、抑或停滯不前，端視立法會是否願意以三分之二多數通過方案。

     在這關鍵時刻，立法會內部分泛民黨派選擇走激進、抗爭的路線，請辭後再參加立法會補選，並把方案標籤為「大倒退」，重施2005年以喊口號壓制理性討論的手法。

進步方案何來倒退

     在周日的《城市論壇》上，公民黨黨魁余若薇公開指方案增加功能界別議席，為普選立法會設置障礙，所以要否決。我認為議員可以不同意方案，但不可以不誠實，事實是：

•特區政府已爭取到普選時間表；

•方案已回應2005年泛民議員否決方案的主要原因，建議只由1人1票產生的民選區議員參與兩個選舉的互選，並由比例代表制產生區議會議席，讓建制和泛民黨派有公平機會爭取這些議席；

•特區政府已承諾在立法會通過2012年兩個產生辦法建議方案後，盡早在本地立法層面就取消區議會委任制度的問題提出建議。方案從任何角度看都較目前的選舉辦法民主進步，又何來倒退呢？

•方案除了增加5個直選議席外，5個新增功能界別議席將全數由民選區議員互選產生，令2012年立法會有接近6成的議席由地區直選或間選產生，「傳統」功能界別議席只剩4成，這個議席比例能讓立法會更有機會就功能界別問題達成共識。若再加上由1人1票產生的專業界別代表，議會內民主開放立場的影響將更為彰顯。但若泛民黨派否決方案，即是維持立法會內現時的政治困局，這又何來有助香港達至普選呢？

人大常委不能越位

     特區政府充分理解泛民黨派對於將來普選模式的關注，特別是功能界別的問題，但人大常委會的《決定》，只授權特區政府處理2012年兩個選舉。

     中央亦必須按《基本法》和人大常委會相關《解釋》和《決定》辦事，即是普選模式必須先得到立法會三分之二多數通過、行政長官同意，才由人大常委會批准或備案。

     若中央現階段便就普選模式作承諾，即是繞過立法會把普選模式強加於香港，這又是否泛民議員希望看到呢？

五步走入普選大門

     事實上，為了回應部分泛民黨派的訴求，人大常委會副秘書長喬曉陽在方案出台當日公開表明，中央已打開了普選的大門，5步走完便能進入這個大門。泛民黨派不應輕視這談話的實質意義，就是中央明確表明已為普選開綠燈，只要香港內部能達成共識，走完「5部曲」，普選便可實現。

     有部分泛民黨派選擇走溫和、理性的路，並尋求與中央打開溝通渠道，這有利於香港長遠管治，亦有利於推動社會就將來的普選模式凝聚共識。

     對於這些泛民黨派能放遠眼光，是值得肯定的，而特區政府會繼續充當橋樑，希望能玉成其事。但溝通必須有互信基礎，泛民黨派一邊拒絕相信人大常委會《決定》內莊嚴承諾的普選時間表，一邊咀上說希望溝通，這是否說得過去？

加強互信有助溝通

     泛民黨派不接受民主進步的2012方案，又如何有助與中央加強互信和溝通呢？

     由不同的學術和民間機構進行的民調都顯示，香港市民是希望政制向前邁進。

     2017年普選已近在咫尺，這是泛民黨派一直以來所爭取的，亦是香港市民所期待的。若泛民黨派再次讓民主向前的機會溜走，令2012年政制原地踏步，這只會為落實普選加添障礙，令香港市民再次失望。泛民的朋友：你們忍心嗎？