醫療改革關乎每位市民、關乎我們下一代、關乎香港長遠未來的跨代工程。政府秉持開放態度，誠心、虛心聽取民意，一起討論、一起尋求解決方案。

     醫療改革諮詢文件是2005年《創設健康未來》諮詢文件的延續，針對現行醫療制度提出整套改革醫療服務、市場結構和融資安排的建議。

     按收集到的意見，制訂改革的詳細建議，稍後再進行第2階段諮詢。這種分上、下集的諮詢方式，可令整個社會有充裕時間對問題作理性、深入的探討。市民的意見亦可在政府政策制訂過程中得到充分的考慮。

     不論醫療制度如何改變，政府不會改變3項基本原則：

•繼續維持一貫的公共醫療政策，確保不會有市民因為經濟困難而得不到適當的醫療服務；

•繼續照顧低收入家庭和弱勢社群的醫療；

•公營醫療系統繼續是全體市民，包括負擔能力較高的中產人士的醫療安全網。

醫療改革按部就班

     醫療改革不是翻天覆地的改革，而是按部就班、漸進式，為改良現有制度的改革；原有優勢定會得到保留、得到強化。

     變，是為了改善醫療制度，令全港大眾得到更全面的醫療、更多的選擇、更大的保障，令市民更加健康。

     變，不是為了減輕政府的財政負擔，將責任推到市民身上。相反，在發展未來醫療制度的過程中，政府對醫療的承擔，只會增加，不會減少。

     諮詢文件提出引入輔助融資，正正是為了支持醫療改革、為了改善現有服務必須的措施。

     醫療市場結構的改革，也需要透過引導資源的流向去促成。資源所到之處，服務自然得到改善，架構可相應作出調整。因此，引入輔助融資，加以適當的配套，可令不論使用公營或私營醫療服務的市民均能得益。

不推改革市民受損

     如果我們不趁現在香港經濟環境許可的時候，改革醫療經費安排，經費不足問題早晚出現。到時，我們既不能維持優質公立醫院服務，亦不能為各項服務改革提供所需的額外資源，更不能改變市場結構。損失的是市民大眾。

     從研究得知，現時的醫療經費安排，在政府承諾將加大投放資源後，勉強可支持多數年。可以說，現今的醫療系統在本屆政府任內不會崩潰；但把問題留待下任政府處理，行政長官、政務司司長、財政司司長和我一致認為，那不是負責任的做法，社會亦會因而付出沉重的代價。

     所以，提出醫療改革的同時，特區政府決心一併處理融資問題，使到市民將來仍然能夠得到優質醫療保障，而我們的下一代亦可享有同樣的保障。

     整體社會必須以長遠眼光，審視醫療制度和融資安排。改革的目標，必須是令優質醫療服務能夠持續下去。

     未來3個月的諮詢期，我們會走訪各個界別、團體組織、區議會，向市民作詳盡解釋、聽取市民的意見，亦會通過各種不同渠道，包括問卷調查、專題小組、書面意見等，收集市民的意見。

聚焦討論凝聚共識

     我們也會就醫療改革的不同課題，帶領社會進行主題式的深入討論。這樣的安排，有助市民透過聚焦討論，凝聚共識。

     我期望，市民的主流共識是同意推行醫療改革，而醫療改革的成果是每位市民都能受惠。

     對基層市民而言，醫療改革必須為他們帶來更大的健康保障，他們輪候服務的時間亦必須要縮短。

     對中產階層而言，醫療改革必須為他們帶來更多物有所值的醫療服務、更多優質選擇、更全面的健康保障。