政府一向重視香港與鄰近地區的合作夥伴關係，政長官在《施政報告》提出多項跨境基建，以及促進跨境旅遊的措施；相信這些措施，必定能為香港與鄰近地方，締造更多合作和經驗交流的機會，包括澳門。

     去年訪港旅客數字達2,520萬人次，今年首9個月，訪港旅客總數按年升約9.6％。然而，澳門的旅客人數也不斷上升，去年訪澳旅客數字約2,200萬人次；今年首8個月升約22％。香港居民佔訪澳旅客總數的31％。

     對香港及澳門來說，內地旅客都是最主要的客源，各佔兩地旅客數字超過一半。去年的1,359萬名訪港內地旅客中，約200萬人先到香港再往澳門；而在1,200萬名訪澳內地旅客中，約38萬人先遊澳門再來香港。

     由此可見，港澳兩地的旅遊業發展，並不存在惡性競爭。相反，藉�彼此的良好合作，有�龐大的發展空間。

兩地合拓大旅遊區

     香港有一直深受家庭旅客歡迎的海洋公園、國際知名的迪士尼樂園、山頂、尖沙咀等。旅客來港購物及飲食，更是樂此不疲，奠定香港作為區內家庭旅遊首選的地位。

     近年澳門在娛樂事業及文化遺蹟旅遊方面非常出色。我們正研究如何把澳門新落成的酒店及娛樂設施，結合香港的硬件及軟件，如國際機場及人才優勢，為泛珠三角及亞太地區帶來新動力，使這「大旅遊區」蓬勃發展，創造多贏局面。

     香港旅發局與澳門政府旅遊局，一直保持緊密合作，開拓客源市場及推廣「一程多站」行程；繼續鎖定家庭、商務及年青行政人員旅客為主要目標，針對不同的旅客群，推出嶄新的旅遊產品，建立港澳聯遊的定位。

     財政司司長及商務及經濟發展局局長，正領導由政府及業界組成的跨界別委員會，就會展旅遊全面檢討及制訂發展策略。

盡快合併港澳簽註

     現時內地居民出訪外地，包括香港及澳門，須取得相關部門的批准。在「個人遊」計劃的安排下，內地人士必須先取得簽註來港。持赴澳門特區「個人遊」簽註的內地旅客，不能享有自動免簽註赴港的安排。

     然而，我們支持內地在「個人遊」下發出同時赴港及赴澳簽註的構思，並會盡快與內地有關部門，研究各種可行建議，便利內地旅客同時訪兩地。

     隨�港澳近年經濟和旅遊業的蓬勃發展，兩地居民互訪數字顯著上升。今年首8個月，港人赴澳達539萬人次，按年增長21.9％。澳門居民訪港達41萬人次，按年升約8.7％。

     港澳有關部門採取了不少措施，加快旅客過關的時間。澳門當局在「外港碼頭」設有大約6 - 7個「香港居民櫃檯」，供香港居民使用，並會因應需要靈活地調整櫃檯數目。

培訓旅業管理專才

     旅遊業的蓬勃發展，令區內對酒店及相關人才的需求甚為殷切。香港不少人才獲邀請到澳門或其他地區工作，大約流失1,000人，正顯示香港人才輩出，服務達國際水平，肯定香港培訓人才的工作。

     在2007 - 08學年，大學教育資助委員會資助的院校，合共提供9個與酒店及旅遊業有關的課程，約有1,200名學生就讀。香港中文大學正在校園內興建4星級的教學酒店，預計2008年年底開幕，為學生提供寶貴的實習機會。

     相關的人才培訓服務，並不限於培訓中高層的管理專才，職業訓練局、僱員再培訓局及勞工處，也設有不少課程，為基層及初級管理人員、提供職前及在職培訓。政府將不時檢討課程的學額及內容。

     有個別教資會的資助院校及培訓機構，在內地開辦酒店及旅遊課程，我們支持院校參與這些境外的學術發展計劃，以滿足區內對不同管理人才的需求。

積極推廣誠信旅遊

     旅遊事務署一直與國家旅游局、香港旅發局、香港旅遊業議會和消費者委員會合作，推行「誠信旅遊」。

     香港旅遊業議會已積極加強規管旅行社、導遊及接待內地旅行團的登記店舖，加快審理違規個案，並加重懲罰。

     旅發局已在內地8個城市，推出「優質誠信香港遊」的旅行團，強調沒有指定購物店舖和自費活動，真正提供優質觀光活動，年內將推廣至吉林、哈爾濱和成都。

     在加強執法及法例檢討方面，商務及經濟發展局正研究修訂《商品及說明條例》，以遏止不良的營商手法。

（以上是勞工及福利局局長張建宗11月7日在立法會會議上就「加強與澳門合作發展旅遊業」動議辯論的發言摘要）