在今年4月2日的保安事務委員會會議上，保安局及律政司的代表，就政府檢討截取通訊的事宜，聽取了議員的意見，並且解釋了政府的立場。

     我得悉當日議員對檢討事宜表達了高度的關注。其後我亦收到立法會秘書處的來信，邀請我出席委員會會議。

     稍後我和保安局與律政司的同事，將十分樂意解答議員的問題，我現在希望先提出數個要點。

檢討需作通盤考慮

     首先，截取通訊的檢討工作一直進行。1個由保安局、警務處、廉政公署及律政司代表組成的跨部門工作小組，正就截取通訊事宜進行廣泛而深入的研究和討論。

     工作小組需要作出通盤的考慮，認真研究和比較各方面曾提出的論據，包括法律改革委員會報告書內的多項建議；政府提出的《截取通訊條例草案》的內容，以及公眾就這條白紙條例草案曾提出的意見；由當年立法局通過的《截取通訊條例》內各項條文，以及當時議員和政府當局辯論此條例時提出的各項論點等。

     在技術層面上，工作小組需就一系列的事項提出具體的建議，包括規管架構和模式；權力的運用和制衡；監察機關和架構；資料的處理、披露和保護等。

參考海外實際經驗

     再者，檢討工作不可或缺的一環，便是參考海外的相關法例、措施、實際經驗和最新發展，從而找出值得借鏡或警惕的地方，並探討海外的模式是否能切合本地的情況和需要。

     我了解有議員憂慮，政府當局是否打算「無了期拖延」這項檢討。我在此鄭重重申：政府絕無此意。檢討所需的時間，無可否認是較預期為長。

     箇中原因，包括保安局過去數年須重點處理一些迫切的課題，以及截取通訊這問題的複雜性等，我們已在較早前提交委員會的文件及書信中作出解釋，我在此不作詳細覆述。

截取通訊議題複雜

     我希望各位議員明白，正因截取通訊是項重要而又複雜的議題，更涉及一定程度的技術性細節，特區政府絕不會輕率行事。在制訂整體的政策和各項細節時，我們會力求平衡多方面的要求。

     在高科技的協助下，加上全球人流、物流及資訊日益流通，現今不少罪犯屬「智慧型」，往往嘗試以有組織及策劃周詳的手法規避法例和執法行動。

     因此，我們必須確保法例賦予執法人員適當及足夠的權力執行任務。另一方面，我們亦深切明白必須致力保障市民的個人私隱和權利。

     最後，在得悉委員會高度關注檢討時間表後，我已要求工作小組就此作認真考慮。近日，工作小組經商討後向我匯報，將爭取在2004 - 05立法年度內，向委員會提交政策建議，並諮詢各議員的意見。