民政事務局負責多個範疇的政策職務,致力提高香港市民的生活質素,把香港建設為朝氣勃勃、充滿愛心、和諧融洽的社會。
本局負責督導民政事務總署和康樂及文化事務署的工作,同時也為多間非政府機構提供支援。
推「屹立不賭」教育計劃
與賭博有關的問題一直存在。為了預防和緩減有關問題,我們實施了以下措施:
•我們在去年成立平和基金,以資助預防和緩減與賭博有關問題的措施;
•我們已展開多項公眾教育活動,以提醒市民不要沉迷賭博,以及加強市民對問題賭博和病態賭博的認識。有關活動包括播放電視及電台宣傳片、電視實況劇,以及印發宣傳海報等。今年我們會繼續推行有關的公眾教育活動;
•我們已委託香港教育城推行名為「屹立不賭」的教育計劃,該計劃以年青人為對象,為期兩年,目的是加強年青人、家長和教師對賭博問題的認識,並提高年青人的自我控制能力,以防止他們因參與任何活動(包括賭博)而上癮或出現病態行為;計劃包括設立中央網站,以及舉辦工作坊、研討會、辯論比賽等活動。未來數月,我們會推出鼓勵年青人直接參與及創作的教育宣傳計劃,希望喚起年青人以至市民大眾對賭博問題的警覺性及防禦能力;
•兩個分別由明愛和東華三院營辦的問題和病態賭徒輔導和治療中心,已在2003年10月開始運作。我們稍後會委託1間大學,就兩個中心的服務成效進行評估研究;
•我們計劃邀請獨立機構研究市民參與賭博活動的情況,目的是評估賭博活動的影響,以及監察問題和病態賭博在香港的普遍程度。
青年是社會未來接班人
在青年發展方面,我們認為,隨�社會不斷發展,加上資訊科技日新月異,青年在社會上的角色不應停留在「接受服務者」或是「社會未來接班人」的層面,他們應是「現今社會上積極參與、勇於承擔的公民」。
我們會繼續與青年事務委員會及關注青年發展的人士和團體,從根本探討以下問題:
•我們的社會對青年抱有什麼期望;
•青年對社會有什麼期望和要求;
•社會如何針對青年的需要,提供適切的環境、支援和機會,以促進他們及社會整體的發展。
政府十分重視青年參與社會事務。來年,我們計劃通過下列措施促進青年參與社會事務:
•我們正與青年事務委員會合作,委託1間本港大學,就「香港青少年的公民參與及社會網絡」首次進行基準研究,以得知青年對社區參與的期望和意見,並為日後同類的研究訂立指標;
•我們會聯同青年事務委員會積極研究如何重新成立「青年議會」,讓青年通過實際參與討論公共事務課題(尤其與青年有切身關係的課題),有系統地學習議政的文化和技巧。
成立「青年議會」,也有助政府吸納青年的意見,增加政策制訂的認受性。我們期望,能夠與青年團體及青年工作者商討,以制訂切實可行、有利青年發展和參與社會事務的「青年議會」方案。
我們會繼續向10個青少年制服團體提供經常性撥款,資助他們為青少年提供多元化、有系統及有益身心的全面發展和培訓計劃。
我們將加強與這些制服團體的聯繫,確保他們所推展的各種不同計劃能有效地針對青年的整體發展需要。
致力推廣公民社會概念
最近,我們檢討了在校外推廣公民教育的未來方向,並曾就此事徵詢公民教育委員會的意見。
我們已決定集中力量推廣公民社會(包括個人及企業層面)概念,鼓勵社會各階層履行公民責任,尤其是在職人士及青年。
為達到以上的目標,我們會在今年落實下列措施:
•我們正研究推廣「企業公民」或「企業社會責任」概念以加強企業的公民意識,並透過企業的影響力滲透社會各個階層,推動廣大市民更加重視履行公民責任;
•2004年的「公民教育活動資助計劃」則會以「社會參與及承擔」為主題,目的是鼓勵市民積極參與社區建設,以及促進社區互信、互助和互惠的精神,從而加強社會的凝聚力,令社會更加和諧融洽。
一直以來,加強市民的文化認同感和國民意識都是公民教育工作的其中一環。
社區層面推廣《基本法》
我們會繼續與公民教育委員會合作,通過一系列的推廣活動,加強市民對其文化身份的認同感和國民意識。
這些推廣活動包括研討會、互動劇場,製作刊物、教材和動畫等。
在社區層面推廣《基本法》是公民教育工作的另一個重要環節。
我們會在2004年舉辦推廣《基本法》的活動,其中包括「《基本法》創意演講比賽」,目的是加深公眾對《基本法》條文的認識,從而培養他們對社會和國家的歸屬感和使命感。
特區政府在推動創意工業方面的角色,主要在於改善營商環境、維護自由經濟、鼓勵香港和外地的商界投資、促成「創意工作者」與「企業家」的夥伴合作關係。
民政事務局在這方面的工作如下:
•積極向本地及海外商界團體推廣香港的創意工業,刺激投資;
•促進與珠江三角洲、亞洲地區以至國際社會的文化聯繫,擔當引介及建立溝通平台的角色;
•推動更多公共藝術和文化盛事,讓市民得到更多薰陶的機會和源自日常生活的創作靈感;
•參考中央政策組去年發表的《香港創意產業基線研究》及其他有關研究,進一步探討發展創意產業之道。
過去1一年,民政事務局舉辦連串工作坊,加深社會人士對創意工業的認識及提高他們的興趣。
我們也舉辦了「香港文化產業博覽」、「亞洲文化合作論壇」、「藝術與公共空間國際研討會」和「粵港澳藝文合作會議」。
通過上述各項工作,我們建立了一定的基礎,藉以加強藝術教育、培育創意人才、聯繫文化界與企業界,以及促進區域聯盟。
「創TEEN下」助青年就業
展望來年,我們會再接再厲,籌辦下列活動:
•為期1年的「創TEEN下」青年創藝就業計劃,為青少年提供實驗創業的場地及機會;
•講座及推廣活動,以協助本港創意工業界了解及善用政府提供的各項資助;
•多項推廣藝術及創意的活動,例如「創意藝術節」,為市民增添生活情趣和提升文化品味;
•第2屆亞洲文化合作論壇,進一步促進與亞洲各國在文化產業方面的聯繫;
•「建築新趨勢」國際研討會及展覽,藉以加深市民對城市設計及建築美學的認識,並加強他們在這方面的觸覺;
•繼續致力推展連串具創意的本土經濟項目,現正籌劃的新項目包括「香港仔漁舟晚唱」、「青嶼幹線觀景台咖啡閣」、「西貢醒目自由行之西貢美食嘉年華」、「香港電腦通訊節2004」等。
這些項目不但可刺激本地經濟及旅遊,同時也提供平台,讓各地了解香港充滿營商意念和創意人才,藉此創造就業機會。
(以上是民政事務局局長何志平於3月29日在立法會財務委員會2004 - 05年度開支預算案特別會議上的發言摘要。)
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