今年6月29日，在溫家寶總理的見證下，特區和內地簽署了《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》。

     《安排》的簽署為兩地帶來新的發展動力，也為香港踏上經濟復甦之路注入新的力量。

     自《安排》簽署以來，在過去兩個多月，特區政府各部門的同事出席了多個研討會，向業界講解《安排》的內容。

     同時，特區政府也與不同界別保持緊密的聯繫，聽取你們的意見。這些意見對我們與內地進一步磋商《安排》的具體細節十分有用。

     經過兩個多月的努力，雙方大體上在多個範疇都取得了良好的進展。

     在貨物貿易方面，雙方就273項先期降稅產品的原產地規則進行了多輪緊密的磋商。

     目前的進度良好，雖然仍未有最後的決定，但我們非常有信心，可以爭取到在先期降稅的產品中，超過一半的產品的原產地規則會沿用香港現有的原產地標準。

     就某些有附加值要求的產品，有鑑於內地非優惠的標準已是30％，在這優惠的情況下，我們不能寄望《安排》下的準則會低於30％。

     當然，我們會繼續爭取對港商最有利的方案。

     在《安排》下，要享有零關稅優惠，廠商必須申請原產地證書，證明他們的產品符合已經得雙方同意的原產地規則要求。

     就這一方面，雙方經過多輪磋商後，已原則上同意證書由香港簽發，並盡量依照現行的制度實施，使廠商可利用大家熟悉的申請原產地證書的運作模式，申請《安排》下的原產地證書，然後把香港產品輸往內地時享有零關稅優惠。

     總體來說，《安排》的原產地規則及實施安排，將充分考慮香港業界的情況，讓業界能真正受惠。

     我們9月底便會公布有關詳情，以方便業界為2004年1月1日開始可以享受零關稅優惠能有充分時間作好準備。

     至於服務貿易方面，有關香港公司的詳細定義、資格核實等具體事項，都是業界關注的問題。

     特區政府正與內地加緊磋商。雙方原則上同意香港公司的審核，會以簡單有效的方式為原則，既方便業界，又能防止出現濫用的情況。

     現在的初步構想是由特區政府工業貿易署作前置審核，香港服務提供者須向工業貿易署提交有關的文件資料，以証明該服務提供者符合《安排》下香港公司的定義，包括須在香港註冊成立，以及在香港從事實質性商業經營。

     工業貿易署經審核後，認為符合《安排》規定的，會發出証明書。香港服務提供者向內地行業主管機構申請取得《安排》的待遇時，須提交香港特區政府的證明，以供內地部門考慮。

     有關具體詳情，我們正與內地進一步研究，稍後會盡快公布。

    《安排》的內容是具發展性的。特區政府會繼續參考業界的意見，進一步推動兩地貿易的自由化。

     為此，我們會向內地建議，陸續開放一些香港具發展潛力的行業，例如增值電信服務業。

     這方面的工作即使在《安排》的附件簽署後仍會繼續，以不斷擴大和充實《安排》的內容，為港人帶來更多的商機。

     事實上自從《安排》簽署以來，商界組織及經濟學者，普遍對《安排》表示支持和歡迎，並且確認《安排》會為香港經濟帶來新的動力。

    《安排》作為香港與內地首項自由貿易協議，將為香港的產業結構轉型提供很多有利的條件。

     首先，貨物貿易零關稅的安排，將有利於品牌產品或�重高增值或知識產權的產品在香港進行生產，促使香港產業結構調整，邁向高增值、高科技的多元化產業發展。

     在服務貿易方面，《安排》給予香港公司「早�先機」的優勢，讓港商可以及早開拓內地具豐富潛質的市場，擴大發展空間。

     香港是亞洲的國際都會，憑藉多年的努力，已牢牢建立起區內國際金融、商貿、物流、旅遊中心的地位。

     隨著國內市場的進一步開放以及《安排》的簽訂，香港作為內地與世界各地服務平台的角色將進一步加強。

    《安排》的經濟成效有賴商界充分把握這個機會。特區政府會全力配合，提供更多資訊，讓各行各業把握《安排》的商機。

     我們亦樂意聽取業界的建議，在有限的資源下，提供最有效益的配套措施，讓業界能各展所長，發揮香港的活力。

（以上為財政司司長唐英年9月5日出席「內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排」最新發展研討會的發言全文。）