與時並進：商務及經濟發展局副局長蘇錦樑（右）表示，須確保《淫褻及不雅物品管制條例》與時並進。旁為常任秘書長（通訊及科技）�志高。

     商務及經濟發展局全面檢討《淫褻及不雅物品管制條例》，並由即日起至明年1月31日，展開為期4個月的首階段公眾諮詢。

     諮詢文件涵蓋7個範疇，包括「淫褻」及「不雅」定義、審裁制度、物品評級制度、新媒體規管、執法工作、刑罰，以及宣傳及公眾教育。

研先評級後檢控

     商務及經濟發展局副局長蘇錦樑今天（10月3日）在記者會上表示，須全面檢討，確保條例與時並進，符合公眾期望。    

     文件建議，透過修改法例或行政指引，清晰定義淫褻及不雅。

     諮詢文件檢討審裁制度，期望審裁處評定物品類別時，裁決更一致，並有足夠的代表性，反映社會標準；並研究是否容許更多不同界別人士，如教育機構及社會工作機構等，呈交物品予審裁處評級；以及考慮是否強制執法機構在檢控前，先把物品呈交審裁處評級。

     有公眾人士認為，現行評級制度下的不雅類別範圍廣泛，文件建議，研究是否有需要收緊物品評級制度，或加入細分類别，提供更多物品內容的資料，讓公眾作出適當的選擇。

擬提高條例刑罰

     諮詢文件也建議，規管新媒體包括互聯網上發布淫褻及不雅資訊，如加強現行與業界共同規管的機制，收緊互聯網服務供應商與用戶的合約條文，防止用戶發布淫褻或不雅資訊；以及推出標籤制度。

     條例的執行工作目前由影視及娛樂事務管理處、香港警務處及香港海關負責；諮詢文件深入討論各執法部門的運作及分工、執法模式及優先次序等。

     刑罰方法，當局檢討如何改善現行條例的罰則，如考慮提高最高刑罰，以及加上法庭量刑的考慮因素，以增加條例的阻嚇作用，特別是如何提高對屢犯者的阻嚇性。

     至於宣傳及公眾教育，當局建議制訂長遠且有系統的計劃，鼓勵社會各界合作，加強支援家長、學校、教師及從事教育工作的非政府機構，以提供更健康的資訊。

明年展次輪諮詢

     蘇錦樑表示，當局將根據首階段諮詢所得的意見，提出具體的改善建議，並在明年內進行第2輪公眾諮詢。

     當局舉行會堂論壇，邀請區議員和市民參與，就諮詢發表意見；並鼓勵不同界別的代表，參與專題小組的深入討論。

     同時，當局也展開公眾意見調查和設立網上論壇，以及展開以青少年為對象的宣傳工作，方便各界討論課題。

     市民可在明年1月31日或之前，透過電郵、傳真（2511 1458），或郵寄至「中環花園道美利大廈2樓商務及經濟發展局」，提交意見。